| 中文摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-10页 |
| 一、绪论 | 第10-16页 |
| (一) 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.问题的提出 | 第10-11页 |
| 2.研究的意义 | 第11页 |
| (二) 文献综述 | 第11-15页 |
| 1.国内研究综述 | 第11-13页 |
| 2.国外研究综述 | 第13-15页 |
| (三) 研究思路与方法 | 第15页 |
| (四) 主要内容 | 第15页 |
| (五) 研究的重点、难点与特点 | 第15-16页 |
| 二、我国农村养老保障制度发展变迁 | 第16-24页 |
| (一) 家庭为主的保障时期(1949--1952) | 第16-17页 |
| 1.传统思想影响 | 第16页 |
| 2.土地改革法的颁布 | 第16-17页 |
| 3.财力的空亏 | 第17页 |
| (二) 家庭保障向集体保障转变时期(1953--1978) | 第17页 |
| (三) 家庭养老、集体养老、社会养老共存时期(1978--2002) | 第17-21页 |
| (四) “新农保”探索时期(2002) | 第21-22页 |
| 本章小结 | 第22-24页 |
| 1.家庭养老 | 第22页 |
| 2.集体养老 | 第22-23页 |
| 3.储蓄养老 | 第23-24页 |
| 三、河南省商城县新型农村养老保险现状 | 第24-31页 |
| (一) 商城县农村社会发展和养老保障建设情况 | 第24-27页 |
| 1.商城县农村社会养老保险运行的政策支持 | 第24-25页 |
| 2.经济环境 | 第25-26页 |
| 3.法制环境 | 第26-27页 |
| (二) 河南省商城县新农保制度框架 | 第27-29页 |
| 1.基本原则 | 第27页 |
| 2.参保范围 | 第27页 |
| 3.基金筹集 | 第27-28页 |
| 4.个人账户管理 | 第28页 |
| 5.待遇支付 | 第28页 |
| 6.基金管理 | 第28页 |
| 7.其他相关规则 | 第28-29页 |
| (三) 发展状况 | 第29-31页 |
| 1.保障的范围扩大,更多的农民被纳入社会化的保障体系 | 第29页 |
| 2.创新宣传方式促进农民参保 | 第29-30页 |
| 3.创新参保方式整合各方力量全力推进新农保 | 第30-31页 |
| 四、商城县新型农村社会养老保险试点问题分析 | 第31-36页 |
| (一) 新农保政策不足 | 第31-33页 |
| 1.养老保障水平偏低 | 第31-32页 |
| 2.新农保制度的设计缺乏细节 | 第32页 |
| 3.捆绑缴费,涉及家庭琐事 | 第32-33页 |
| (二) 政策执行的问题 | 第33-36页 |
| 1.政策宣传缺乏持续性 | 第33页 |
| 2.过于看重参保人数 | 第33-34页 |
| 3.新政策的施行使地方财政承受着较大的压力 | 第34-35页 |
| 4.新农保基金的保值增值压力大 | 第35-36页 |
| 五、商城县新型农村社会养老保险试点问题的对策 | 第36-40页 |
| (一) 完善新农保政策 | 第36-37页 |
| 1.合理规定享受条件,提高新农保的养老保障水平 | 第36页 |
| 2.建立新农保与相应保障制度的衔接机制 | 第36-37页 |
| 3.妥善处理好自愿参保与社会保险的强制性的关系 | 第37页 |
| (二) 加强政策执行力量 | 第37-40页 |
| 1.将政策通俗化,长期宣传 | 第37-38页 |
| 2.明确推广目的,改变奖励政策 | 第38页 |
| 3.不断增加农民收入,提高农民参保能力 | 第38-39页 |
| 4.实行新农保基金省级统筹模式 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-43页 |
| 在校期间发表的论文 | 第43-44页 |
| 致谢 | 第44页 |
