| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-7页 |
| 目录 | 第7-10页 |
| 一、绪论 | 第10-21页 |
| (一) 选题的背景与研究意义 | 第10-12页 |
| 1.选题背景 | 第10-11页 |
| 2.研究意义 | 第11-12页 |
| (二) 国内外研究综述 | 第12-15页 |
| 1.国外研究现状 | 第12-13页 |
| 2.国内研究现状 | 第13-15页 |
| (三) 研究内容与方法 | 第15页 |
| 1.文献研究法 | 第15页 |
| 2.比较研究法 | 第15页 |
| 3.案例分析法 | 第15页 |
| (四) 创新点和难点 | 第15-16页 |
| 1.创新点 | 第15-16页 |
| 2.难点 | 第16页 |
| (五) 核心概念 | 第16-21页 |
| 1.社会管理 | 第16-17页 |
| 2.社会管理创新 | 第17-18页 |
| 3.地方政府 | 第18-19页 |
| 4.地方政府职能 | 第19-21页 |
| 二、地方政府社会管理创新的背景和治理困境 | 第21-35页 |
| (一) 社会管理创新提出的背景 | 第21-26页 |
| 1.地方政府合法性的要求是社会管理创新的基础条件 | 第21-24页 |
| 2.市场秩序的扩展使地方治理模式面临挑战 | 第24-26页 |
| (二) 社会管理模式的历史演进 | 第26-30页 |
| 1.计划经济体制下的社会管理模式 | 第26-28页 |
| 2.转型时期的社会管理模式 | 第28-30页 |
| (三) 当前地方政府社会管理面临的治理困境 | 第30-35页 |
| 1.当前地方政府社会管理需要解决的主要矛盾 | 第30-32页 |
| 2.改革背景下地方政府社会管理创新的制约因素 | 第32-35页 |
| 三、浙江地方政府社会管理创新探索和实践成果 | 第35-46页 |
| (一) 浙江地方政府社会管理创新的现实基础 | 第35-39页 |
| 1.蓬勃发展的市场经济 | 第35-36页 |
| 2.相对完善的民间组织 | 第36-37页 |
| 3.较强参与意识的公民 | 第37-38页 |
| 4.较强服务意识的政府 | 第38-39页 |
| (二) 浙江地方政府社会管理创新实践探索：政府职能转变 | 第39-46页 |
| 1.从管制型政府到服务型政府 | 第39-41页 |
| 2.从人治型政府转变为法治型政府 | 第41-42页 |
| 3.从经济型政府转变为社会型政府 | 第42-44页 |
| 4.从权力型政府转变为民主型政府 | 第44-46页 |
| 四、地方政府社会管理创新的局限和对策 | 第46-51页 |
| (一) 地方政府社会管理创新的局限 | 第46-48页 |
| 1.地方政府的社会管理创新实践仅限于技术层面 | 第46-47页 |
| 2.地方政府社会管理创新实践是一种边际性创新 | 第47页 |
| 3.地方政府社会管理创新实践缺乏持续性 | 第47-48页 |
| (二) 完善地方政府社会管理创新的对策 | 第48-51页 |
| 1.创新实践应致力于职能转变与运行机制创新有机统一 | 第48-49页 |
| 2.创新实践应将体制外创新与体制内创新有机结合 | 第49-50页 |
| 3.创新实践应致力于实现政治民主与行政民主的有机统一 | 第50-51页 |
| 结语 | 第51-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 | 第56-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
