| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 导言 | 第8-10页 |
| 第一章 政府信息公开概述 | 第10-20页 |
| ·政府信息公开的概念和特征 | 第10-13页 |
| ·政府信息公开的概念 | 第10-11页 |
| ·政府信息公开的特征 | 第11-13页 |
| ·政府信息公开的基础 | 第13-18页 |
| ·政府信急公开的理论基础 | 第13-16页 |
| ·政府信息公开的现实基础 | 第16-18页 |
| ·政府信息公开的意义 | 第18-20页 |
| 第二章 国外政府信息公开的实践及经验 | 第20-27页 |
| ·国外政府信息公开的发展 | 第20-21页 |
| ·国内、国外政府信息公开的比较 | 第21-23页 |
| ·政府信息公开目的的比较 | 第21页 |
| ·政府信息公开内容和范围的比较 | 第21-22页 |
| ·政府信息公开制度方式和程序的比较 | 第22页 |
| ·政府信息公开制度权利救济方面的比较 | 第22-23页 |
| ·国外政府信息公开制度对我国的启示 | 第23-27页 |
| ·加强政府信息公开立法，为政府信息公开提供法律依据 | 第23-24页 |
| ·扩大政府信息公开的范围 | 第24-25页 |
| ·运用现代化方式开展政府信息公开活动 | 第25页 |
| ·完善政府信息公开法律救济制度 | 第25-27页 |
| 第三章 我国在政府信息公开过程中的主要问题 | 第27-36页 |
| ·《政府信息公开条例》的法律位阶较低，且与上位法衔接上有不协调的地方 | 第28-29页 |
| ·政府信息公开的范围不清 | 第29-30页 |
| ·主动信息公开的范围规定的过于模糊 | 第29-30页 |
| ·“例外公开，信息范围界定不清” | 第30页 |
| ·政府信息公开的方式流于形式 | 第30-32页 |
| ·政府信息公开缺乏有效的监督、保障和救济体系 | 第32-36页 |
| ·缺乏有效的司法监督体制 | 第32页 |
| ·缺乏相关法律、法规的配套实施以保障政府信息公开 | 第32-33页 |
| ·侵犯公民知情权的法律救济操作困难 | 第33-36页 |
| 第四章 完善政府信息公开制度的思考 | 第36-43页 |
| ·建立健全法律、法规体系，保障《政府信息公开条例》的实施 | 第36-37页 |
| ·进一步完善我国政府信息公开的保障、救济制度 | 第37-40页 |
| ·确立穷尽行政救济原则和司法最终原则 | 第37-38页 |
| ·确立公民知情权的法律地位 | 第38-39页 |
| ·加强对政府信息公开工作的监督，建立政府信息工作评议考核制度 | 第39-40页 |
| ·重视电子政府的建设，保障政府信息公开的及时性 | 第40-41页 |
| ·转变政府信息公开的观念 | 第41页 |
| ·提高公民的权利、民主及政治参与意识 | 第41-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
