| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 1 绪论 | 第10-15页 |
| ·研究背景 | 第10-11页 |
| ·研究意义 | 第11页 |
| ·国内外研究现状 | 第11-14页 |
| ·国外研究现状 | 第11-12页 |
| ·国内研究现状 | 第12-14页 |
| ·研究思路方法 | 第14-15页 |
| 2 行政成本的相关理论阐述 | 第15-22页 |
| ·廉价政府理论与行政成本 | 第15-16页 |
| ·行政成本的构成要素及含义 | 第16-18页 |
| ·行政成本的主体 | 第16-17页 |
| ·行政成本的客体 | 第17页 |
| ·行政制度是行政成本主体与客体的联接 | 第17页 |
| ·行政资源是行政成本的内容 | 第17页 |
| ·行政成本结构 | 第17-18页 |
| ·行政成本的含义 | 第18页 |
| ·行政成本的种类 | 第18-19页 |
| ·行政成本的影响因素 | 第19-22页 |
| ·行政职能 | 第19-20页 |
| ·行政效率 | 第20-21页 |
| ·行政环境 | 第21-22页 |
| 3 艾庄乡政府行政成本状况 | 第22-31页 |
| ·我国政府行政成本现状 | 第22-24页 |
| ·艾庄乡行政成本状况 | 第24-28页 |
| ·艾庄乡行政成本占财政指标比重分析(纵向) | 第24-27页 |
| ·艾庄乡行政成本和浙江省海宁市丁桥镇总量对比分析(横向) | 第27-28页 |
| ·乡镇政府行政成本不合理的主要表现 | 第28-31页 |
| ·财政供养人口多,工资支出高 | 第28-29页 |
| ·机构庞大,运行成本高 | 第29-30页 |
| ·职务消费及其异化的存在 | 第30-31页 |
| 4 艾庄乡行政成本现状形成的原因 | 第31-39页 |
| ·经济性原因 | 第31-32页 |
| ·经济落后,财政收入低 | 第31页 |
| ·经济结构不合理,第二、第三产业落后 | 第31页 |
| ·市场发育不健全,过度依赖政府干预 | 第31-32页 |
| ·制度性原因 | 第32-35页 |
| ·乡镇绩效考核制度的局限性 | 第32-33页 |
| ·财务制度的不完善 | 第33-35页 |
| ·行政监督机制不健全 | 第35页 |
| ·观念性原因 | 第35-37页 |
| ·行政成本观念淡薄 | 第35-36页 |
| ·依法行政意识淡薄 | 第36页 |
| ·行政价值观错位 | 第36-37页 |
| ·行为性原因 | 第37-39页 |
| ·职能交叉 | 第37页 |
| ·决策失误 | 第37-38页 |
| ·电子政务进度缓慢,行政效率低 | 第38-39页 |
| 5 乡镇政府行政成本控制的途径 | 第39-50页 |
| ·行政成本控制的目标 | 第39-41页 |
| ·增长平缓,总量适度 | 第39-40页 |
| ·结构合理,科学设置 | 第40页 |
| ·科学决策,效率高效 | 第40-41页 |
| ·乡镇政府行政成本控制的原则 | 第41-43页 |
| ·坚持有限政府与责任政府相统一的原则 | 第41页 |
| ·坚持节约与高效相统一的原则 | 第41-42页 |
| ·坚持自律与他律相结合的原则 | 第42页 |
| ·坚持规范管理与因地制宜相结合的原则 | 第42-43页 |
| ·乡镇政府行政成本控制的具体途径 | 第43-50页 |
| ·大力发展乡镇经济,增加财源 | 第43-44页 |
| ·创新行政绩效评估机制 | 第44-45页 |
| ·完善监督制约机制 | 第45-46页 |
| ·强化行政成本意识,加强廉政建设 | 第46-47页 |
| ·合理设置机构,科学划分职能 | 第47-48页 |
| ·加强乡镇政府预算管理 | 第48-49页 |
| ·提高乡镇政府的自主决策、科学决策的能力 | 第49-50页 |
| 6 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
| 致谢 | 第53页 |