摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-10页 |
引言 | 第10-16页 |
(一) 问题的提出与研究意义 | 第10-11页 |
(二) 关于政府合作的文献综述 | 第11-13页 |
1. 政府合作的国外文献综述 | 第11-12页 |
2. 政府合作的国内文献综述 | 第12-13页 |
(三) 研究内容与研究方法 | 第13-14页 |
1. 研究内容 | 第13-14页 |
2. 研究方法 | 第14页 |
(四) 创新之处以及研究局限 | 第14-16页 |
一、政府合作的基本理论与实践经验 | 第16-24页 |
(一) 政府合作的基本理论 | 第16-19页 |
1. 政府合作归因理论 | 第16-17页 |
2. 政府合作方式理论 | 第17页 |
3. 政府合作影响因素理论 | 第17-18页 |
4. 都会合作理论 | 第18-19页 |
(二) 国外政府合作实践与借鉴 | 第19-22页 |
1. 国外地方政府间合作关系的类型 | 第19-20页 |
2. 国外地方政府间合作的实践经验 | 第20-21页 |
3. 国外经验对我国政府合作的借鉴价值 | 第21-22页 |
(三) 国内政府合作的实践探索 | 第22-24页 |
1. 地方政府间合作的自主协调模式 | 第22页 |
2. 省级政府派出机构协调模式 | 第22-23页 |
3. 联合党委领导下的协调模式 | 第23-24页 |
二、政府合作的动因与成效评估 | 第24-32页 |
(一) 政府合作的动因分析 | 第24-29页 |
1. 顺应经济全球化与区域经济一体化的客观要求 | 第24-25页 |
2. 协调区域经济发展和开展区域合作的现实需要 | 第25-26页 |
3. 解决区域间社会公共问题的迫切诉求 | 第26-27页 |
4. 树立公共服务理念与构建服务型政府的必然途径 | 第27-29页 |
(二) 政府合作产生的成效评估 | 第29-32页 |
1. 建立了众多的区域经济合作组织 | 第29页 |
2. 形式多样化且取得良好合作效果 | 第29-30页 |
3. 合作领域和内容不断深化 | 第30-32页 |
三、我国东中西区域经济一体化的概况 | 第32-36页 |
(一) 东中西部均建立各自相应的区域经济体系 | 第32-35页 |
1. 西部地区 | 第32页 |
2. 中部地区 | 第32-33页 |
3. 东部地区 | 第33-34页 |
4. 东北地区 | 第34-35页 |
(二) 呈现宽领域、多层次、全方位的发展状况 | 第35页 |
1. 宽领域 | 第35页 |
2. 多层次 | 第35页 |
3. 全方位 | 第35页 |
(三) 区域合作的范围与内容得到进一步延伸 | 第35-36页 |
1. 区域经济体系范围进一步延伸 | 第35页 |
2. 不同行政级别的区域合作出现 | 第35-36页 |
四、东中西区域经济一体化背景下政府合作中存在的问题 | 第36-41页 |
(一) 东中西区域政府合作机制尚未完全建立 | 第36页 |
(二) 缺乏差异定位和错位竞争,导致的合作成效不高 | 第36-37页 |
(三) 中央政府对政府间合作的调控乏力,配套机制不完善 | 第37-38页 |
(四) 绩效评估机制和政治晋升博弈导致东中西部区域政府合作困难 | 第38-39页 |
(五) 现行财税分配体制对东中西政府合作形成了一定的制约 | 第39-41页 |
五、东中西区域经济一体化中政府合作机制的构建与实施 | 第41-55页 |
(一) 构建东中西区域经济一体化中政府合作机制的可行性分析 | 第41-43页 |
1. 我国经济增长的“四极”的形成,为促进政府合作创造了条件 | 第41页 |
2. 经济地域格局的演变,为促进政府合作提供了动力机制 | 第41-42页 |
3. 区域经济效应的追求,为促进政府合作提供了现实基础 | 第42-43页 |
(二) 构建东中西区域经济一体化中政府合作机制的基本原则 | 第43-44页 |
1. 互惠共赢原则 | 第43页 |
2. 平等互信原则 | 第43页 |
3. 合理合法原则 | 第43-44页 |
4. 市场主导原则 | 第44页 |
(三) 构建东中西区域经济一体化中的政府合作机制的对策体系 | 第44-52页 |
1. 加快法律法规建设,形成促进政府合作的制度环境 | 第44-46页 |
2. 强化组织机构建设,建立区域合作与协调的组织体系 | 第46-49页 |
3. 完善合作规则,构建区域合作的激励与约束机制 | 第49-50页 |
4. 改革绩效评价机制,建立科学的政府合作绩效评价体系 | 第50-52页 |
(四) 东中西区域经济一体化中政府合作机制实施的保障措施 | 第52-55页 |
1. 构建区域经济特色,充分发挥产业整合竞争力 | 第53页 |
2. 增强区域间协调,强化政府合作政策的有效性 | 第53-54页 |
3. 加强基础设施建设,为区域合作提供便利条件 | 第54-55页 |
结论 | 第55-56页 |
参考文献 | 第56-58页 |
攻读学位期间公开发表论文目录 | 第58-59页 |
致谢 | 第59-60页 |