公务员经商行为的法律规制
| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-9页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 一、公务员经商行为的界定 | 第10-14页 |
| (一) 我国公务员经商行为的出现和演变 | 第10-11页 |
| (二) 公务员的范围界定 | 第11-13页 |
| (三) 公务员经商行为的涵义 | 第13-14页 |
| 1. 公务员经商行为与公务员兼职的区别 | 第13-14页 |
| 2. 公务员经商行为与公务员正常商业行为的区别 | 第14页 |
| 二、公务员经商行为的原因分析 | 第14-21页 |
| (一) 公务员法律制度不完善 | 第14-18页 |
| 1. 公务员的绩效考核制度不科学 | 第14-16页 |
| 2. 公务员的薪酬制度不规范 | 第16页 |
| 3. 对公务员的廉政问责不到位 | 第16-17页 |
| 5. 对公务员的监督制度不健全 | 第17-18页 |
| (二) 法律法规缺乏可操作性 | 第18-19页 |
| (三) 部分公务员法律意识淡薄 | 第19-20页 |
| (四) 其他影响因素 | 第20-21页 |
| 三、公务员经商行为的危害性 | 第21-23页 |
| (一) 政治危害——严重损害政府形象 | 第21页 |
| (二) 经济危害——打破市场经济公平竞争的原则 | 第21-22页 |
| (三) 社会危害——隐含滋生腐败的可能 | 第22-23页 |
| 四、对公务员经商行为进行法律规制的必要性 | 第23-24页 |
| (一) 维护法律尊严的必然要求 | 第23页 |
| (二) 加强公务员廉政建设的内在要求 | 第23-24页 |
| (三) 保障市场经济正常运转的应有之义 | 第24页 |
| 五、国外对公务员经商行为的规范及其借鉴意义 | 第24-28页 |
| (一) 美国的相关法律规范及其借鉴意义 | 第24-27页 |
| 1. 美国相关的法律法规 | 第24-26页 |
| 2. 对我国的借鉴意义 | 第26-27页 |
| (二) 德国的相关法律法规及其借鉴意义 | 第27-28页 |
| 1. 德国的相关法律规范 | 第27-28页 |
| 2. 对我国的借鉴意义 | 第28页 |
| 六、对公务员经商行为的法律规制 | 第28-34页 |
| (一) 加重公务员因其经商行为应承担的行政责任 | 第29页 |
| (二) 治理我国公务员经商行为的建议 | 第29-34页 |
| 1. 加强对公务员法治教育 | 第29-30页 |
| 2. 健全公务员的绩效考核制度 | 第30-31页 |
| 3. 完善我国公务员的薪酬制度 | 第31页 |
| 4. 建立健全我国公务员财产申报制度 | 第31-32页 |
| 5. 推进我国公务员的廉政建设 | 第32-33页 |
| 6. 完善我国公务员的监督制度 | 第33-34页 |
| 结论 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-38页 |
| 致谢 | 第38-39页 |
| 研究生履历 | 第39-40页 |
