俄罗斯地方自治制度研究
| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-7页 |
| 引言 | 第7页 |
| 第一章 地方自治的概念 | 第7-15页 |
| 第一节 地方自治的内涵 | 第7-13页 |
| 一、自治的词义 | 第7页 |
| 二、地方自治的定义 | 第7-9页 |
| 三、地方自治的地域范围 | 第9-10页 |
| 四、地方自治的性质 | 第10-11页 |
| 五、地方自治的内容 | 第11-12页 |
| 六、地方自治权 | 第12-13页 |
| 第二节 相关概念分析 | 第13-15页 |
| 一、社会自治 | 第13-14页 |
| 二、公民自治 | 第14页 |
| 三、社区自治 | 第14-15页 |
| 第二章 地方自治的历史发展 | 第15-25页 |
| 第一节 沙俄时期的地方自治 | 第15-19页 |
| 一、地方自治产生的历史背景 | 第15-16页 |
| 二、俄国历史上的公社组织 | 第16-19页 |
| 第二节 苏联时期的地方自治 | 第19-21页 |
| 一、苏维埃地方自治的时代背景 | 第19-20页 |
| 二、苏联人民自治的理论与实践 | 第20-21页 |
| 第三节 俄罗斯的地方自治改革 | 第21-25页 |
| 一、联邦制国家结构形式 | 第21-22页 |
| 二、地方自治改革的条件 | 第22-23页 |
| 三、地方自治的立法改革 | 第23-25页 |
| 第三章 现行俄罗斯地方自治制度 | 第25-39页 |
| 第一节 地方自治结构概述 | 第25-26页 |
| 一、地方自治权中的分权原则 | 第25-26页 |
| 二、地方自治权的界限 | 第26页 |
| 第二节 地方自治的立法制度 | 第26-28页 |
| 一、立法主体 | 第26-27页 |
| 二、立法程序 | 第27页 |
| 三、立法冲突 | 第27-28页 |
| 第三节 地方自治的组织结构 | 第28-31页 |
| 一、地方自治机关的组成 | 第28-30页 |
| 二、职能和活动方式 | 第30-31页 |
| 三、公职人员 | 第31页 |
| 第四节 地方自治的公民参与 | 第31-35页 |
| 一、地方全民公决 | 第32页 |
| 二、地区社会自治 | 第32-33页 |
| 三、公民大会、公民集会和公民会议 | 第33-34页 |
| 四、公共听证会 | 第34页 |
| 五、公民咨询 | 第34-35页 |
| 六、公民信访 | 第35页 |
| 第五节 地方自治的经济基础 | 第35-39页 |
| 一、地方财政制度 | 第35-37页 |
| 二、市镇财政存在的问题 | 第37-39页 |
| 第四章 俄罗斯地方自治的法理分析 | 第39-51页 |
| 第一节 地方自治的法理依据 | 第39-48页 |
| 一、人权与自治 | 第39-41页 |
| 二、社会主体与社会参与 | 第41-43页 |
| 三、市民社会与社会自治 | 第43-45页 |
| 四、地方自由与地方自治 | 第45-46页 |
| 五、地方自治与国家职能的转变 | 第46-48页 |
| 第二节 地方自治制度的发展与制约 | 第48-51页 |
| 一、公民自治意识淡薄 | 第48-49页 |
| 二、传统体制弊端遗害 | 第49-50页 |
| 三、双轨制的制度成本 | 第50-51页 |
| 结语 | 第51-53页 |
| 注释 | 第53-60页 |
| 参考文献 | 第60-63页 |
| 后记 | 第63-64页 |
