| 内容提要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 绪论 | 第8-12页 |
| 一、题解 | 第8页 |
| 二、本选题的学术价值和现实意义 | 第8-9页 |
| 三、学术史回顾 | 第9-10页 |
| 四、本文的主要内容和预想取得的突破 | 第10-12页 |
| 第一章 清末至国民政府“新县制”实行前的乡镇体制 | 第12-21页 |
| 第一节 清末的乡镇体制改革 | 第12-15页 |
| 一、官治模式的制度设计与实行 | 第12页 |
| 二、自治模式的制度设计与实行 | 第12-15页 |
| 第二节 北洋政府时期的区乡制度 | 第15-16页 |
| 一、民国初年的城镇乡自治 | 第15-16页 |
| 二、第二次地方自治下的区乡体制 | 第16页 |
| 第三节 国民政府《县组织法》框架时期的区乡(镇)体制 | 第16-21页 |
| 一、《县组织法》框架下的区、乡(镇)自治 | 第16-18页 |
| 二、区乡(镇)自治行政转为官治行政 | 第18-19页 |
| 三、官治区乡(镇)体制下的保甲制度 | 第19-21页 |
| 第二章 “新县制”的颁行与乡镇体制的建立 | 第21-27页 |
| 第一节 “新县制”的颁行 | 第21-23页 |
| 一 “新县制”颁行的历史背景 | 第21页 |
| 二、“新县制”的颁布与推行 | 第21-23页 |
| 第二节 “新县制”乡镇体制的建立 | 第23-27页 |
| 一、乡镇的划分 | 第23-24页 |
| 二、乡镇组织机构的建立 | 第24-27页 |
| 第三章 乡镇民意机关及其运作 | 第27-33页 |
| 第一节 乡镇民意机关的设置 | 第27-29页 |
| 一、有关乡镇民意机关设置的制度规定 | 第27-28页 |
| 二、乡镇民意机关的选举 | 第28-29页 |
| 第二节 乡镇民意机关的运作 | 第29-33页 |
| 一、户长会议与保民大会的运作 | 第29-30页 |
| 二、乡镇民代表会的运作 | 第30-33页 |
| 第四章 “新县制”下的乡镇行政 | 第33-45页 |
| 第一节 乡镇行政的基层组织——保甲 | 第33-35页 |
| 一、保办公处的设置 | 第33页 |
| 二、保甲长及其职责履行 | 第33-35页 |
| 第二节 乡镇行政 | 第35-40页 |
| 一、乡镇公所的设置 | 第35-37页 |
| 二、乡镇长的选举 | 第37-39页 |
| 三、乡镇长的任职情况 | 第39-40页 |
| 第三节 乡镇行政组织的职能和运作 | 第40-45页 |
| 一、乡镇保甲组织建设 | 第40-42页 |
| 二、社会经济文化事业的发展 | 第42-45页 |
| 第五章 “新县制”下的乡镇财政 | 第45-50页 |
| 第一节 乡镇财政制度 | 第45-46页 |
| 一、乡镇自治财政的确立 | 第45页 |
| 二、乡镇财政的收入项目 | 第45-46页 |
| 第二节 乡镇财政的实际运作 | 第46-50页 |
| 一、乡镇财政的收支 | 第46-47页 |
| 二、乡镇造产 | 第47-50页 |
| 结语 “新县制”下乡镇体制改革的得失 | 第50-54页 |
| 一“新县制”乡镇体制的成功之处 | 第50-51页 |
| 二.“新县制”乡镇体制存在的问题 | 第51-54页 |
| 参考和征引文献 | 第54-59页 |
| 后记 | 第59页 |