| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 引言 | 第8-11页 |
| 第一章 火灾调查概述 | 第11-21页 |
| 一、火灾的定义和种类 | 第11-16页 |
| (一) 火灾的定义 | 第11-13页 |
| (二) 火灾的一般分类 | 第13-14页 |
| (三) 火灾调查意义上的火灾分类 | 第14-16页 |
| 二、火灾调查的概念和特征 | 第16-18页 |
| 三、火灾调查的意义 | 第18-21页 |
| (一) 为国家提供精确的、时效性强的火灾信息和统计资料，为制定中长期的消防安全对策服务 | 第18-19页 |
| (二) 总结经验，避免同类火灾的发生，并为制定消防法规、技术规范等提供依据 | 第19页 |
| (三) 可以有效地指导防火工作、改进灭火措施 | 第19页 |
| (四) 可以为依法追究火灾责任提供证据 | 第19-20页 |
| (五) 为消防信息服务提供重要的素材与渠道 | 第20-21页 |
| 第二章 火灾调查的原则 | 第21-31页 |
| 一、合法性原则 | 第21-23页 |
| (一) 调查主体合法 | 第21-22页 |
| (二) 调查职权合法 | 第22-23页 |
| (三) 违法行使调查职权应当承担的法律责任 | 第23页 |
| 二、职权主义原则 | 第23-25页 |
| (一) 公安消防机构依法主动展开调查活动，不受当事人请求的限制 | 第24页 |
| (二) 火灾调查的内容是与火灾有关的全部事实，不受当事人请求的限制 | 第24页 |
| (三) 火灾调查的手段、措施由公安消防机构根据实际情况裁量决定 | 第24-25页 |
| 三、效率原则 | 第25-29页 |
| (一) 调查时效制度 | 第25-26页 |
| (二) 法律文书的格式化 | 第26-27页 |
| (三) 简易程序 | 第27-29页 |
| 四、当事人参与原则 | 第29-31页 |
| 第三章 火灾调查的程序 | 第31-53页 |
| 一、火灾调查程序的启动 | 第31-36页 |
| (一) 现状 | 第31-33页 |
| (二) 火灾调查启动制度之设想 | 第33-36页 |
| 二、管辖制度 | 第36-45页 |
| (一) 基本管辖制度 | 第36-39页 |
| (二) 管辖移送制度 | 第39-41页 |
| (三) 火灾调查管辖存在的问题及对策 | 第41-45页 |
| 三、调查制度 | 第45-53页 |
| (一) 火灾现场保护 | 第45-47页 |
| (二) 火灾现场勘验 | 第47-49页 |
| (三) 火灾调查程序的完善 | 第49-53页 |
| 第四章 火灾调查处理 | 第53-66页 |
| 一、火灾原因 | 第53-56页 |
| (一) 火灾原因的界定 | 第53-55页 |
| (二) 起火原因与成灾原因分析 | 第55-56页 |
| 二、火灾责任 | 第56-59页 |
| (一) 火灾责任含义及构成要件 | 第56-57页 |
| (二) 火灾责任认定存在的问题 | 第57-59页 |
| 三、火灾原因认定和火灾责任认定可诉性的争论 | 第59-62页 |
| 四、火灾处理制度的完善 | 第62-66页 |
| (一) 火灾原因认定和火灾责任认定的性质 | 第63-64页 |
| (二) 火灾调查处理必须说明理由 | 第64-66页 |
| 结论 | 第66-67页 |
| 参考文献 | 第67-71页 |
| 附录 | 第71-75页 |
