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高校债务风险防范及化解问题研究

摘要第1-6页
Abstract第6-12页
第1章 绪论第12-20页
   ·研究背景及研究意义第12-13页
   ·文献综述第13-16页
     ·政府与市场在高等教育中的作用第13-14页
     ·债务风险及其在高校中的体现第14-16页
   ·相关约定第16-17页
     ·高校的概念约定第16页
     ·负债的概念约定第16-17页
   ·研究思路与方法第17-20页
     ·研究思路第17-18页
     ·研究方法第18-20页
第2章 高校债务风险管理的理论基础第20-25页
   ·系统论第20页
   ·公共财政理论第20-21页
   ·风险管理理论第21-22页
   ·委托代理理论第22-23页
   ·公司治理理论第23页
   ·利益相关者理论第23-25页
第3章 高校债务风险的特征第25-28页
   ·高校债务风险具有潜伏性第25-26页
   ·高校债务风险具有转嫁性第26页
   ·高校债务风险具有与收益的非相关性第26页
   ·高校债务风险具有与政策的相关性第26-27页
   ·高校债务风险具有可控制性第27-28页
第4章 高校债务风险形成与扩大的现实原因第28-40页
   ·高校债务风险形成与扩大的外部原因第28-35页
     ·政府行为是高校负债的最直接原因第29-32页
     ·学费增长空间有限难以维持高校的正常运转第32-33页
     ·校友、企事业单位捐赠增长后劲不足限制了高校的融资渠道第33-34页
     ·银行盲目提供贷款成为高校负债的推手第34-35页
   ·高校债务风险形成与扩大的内部原因第35-39页
     ·财务管理混乱加剧高校债务风险第36-38页
     ·教学、行政管理混乱加剧高校债务风险第38-39页
   ·本章小结第39-40页
第5章 高校债务风险的防范策略第40-53页
   ·建立基于现金流量的高校债务风险预警指标体系第40-46页
     ·建立高校债务风险预警指标体系的必要性第40页
     ·高校债务风险预警指标分析引入现金流量概念的理论依据第40页
     ·构建高校债务风险预警指标体系的原则第40-41页
     ·现金流量预警指标的设计第41-44页
     ·高校债务预警综合指数模型的建立第44-46页
   ·严格实施高校贷款规模控制模型第46-53页
     ·教育、财政主管部门关于高校银行贷款额度控制模型第46-48页
     ·高校银行贷款额度控制新模型第48-53页
第6章 高校债务风险的化解策略第53-62页
   ·政府给予政策上的支持第53-57页
     ·加大财政投入力度,改革财政拨款体制第53页
     ·调整学费结构,提高学费标准第53-54页
     ·全面落实办学自主权,明晰高校和国家的产权关系第54页
     ·积极支持多元化办学,拓宽资金来源渠道第54-55页
     ·建立教育担保机构,为高校提供融资担保第55页
     ·建立大额贷款备案制度和告诫制度第55页
     ·改革高校财务制度,完善财务核算体系第55-57页
   ·高校强化内部治理第57-59页
     ·科学编制预算,严格执行预算第57页
     ·正确把握负债规模,优化负债结构第57-58页
     ·统一思想认识,建立项目管理责任制第58页
     ·强化贷款管理意识,提高资金使用效益第58-59页
     ·创新财务管理思想,建立高校偿债基金制度第59页
     ·提高办学质量,增加办学效益第59页
   ·银行加强外部监管第59-62页
     ·完善金融机构对高校授信的评价体系第60页
     ·加强贷前项目审查,严格控制放贷规模第60页
     ·加强贷后管理,努力保证资金回笼第60页
     ·收集储备高校贷款业务的评价记录第60-62页
结论第62-64页
参考文献第64-68页
附录 A 攻读学位期间所发表的学术论文目录第68-69页
致谢第69页

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