| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-26页 |
| ·研究背景 | 第10-11页 |
| ·研究的范围和意义 | 第11-12页 |
| ·研究的范围 | 第11页 |
| ·研究的意义 | 第11-12页 |
| ·国内外文献综述 | 第12-20页 |
| ·国外文献综述 | 第12-14页 |
| ·国内文献综述 | 第14-20页 |
| ·相关概念界定 | 第20-24页 |
| ·预算外资金的概念与特征 | 第20-22页 |
| ·政府非税收入的概念与特征 | 第22-23页 |
| ·政府非税收入与预算外资金差异 | 第23-24页 |
| ·研究的方法 | 第24页 |
| ·论文的内容及技术路线 | 第24-26页 |
| ·论文的内容 | 第24页 |
| ·论文技术路线 | 第24-26页 |
| 第二章 我国政府非税收入管理现状 | 第26-38页 |
| ·我国政府非税收入历史回顾 | 第26-28页 |
| ·行政事业性收费及管理现状 | 第28-31页 |
| ·行政事业性收费分类 | 第28页 |
| ·行政事业性收费管理现状 | 第28-31页 |
| ·政府性基金及管理现状 | 第31-33页 |
| ·政府性基金的种类 | 第31页 |
| ·政府性基金管理现状 | 第31-32页 |
| ·政府性基金的管理制度 | 第32-33页 |
| ·国有资源(产)有偿使用收入及其管理现状 | 第33页 |
| ·国有资源(产)的种类 | 第33页 |
| ·国有资源(产)有偿使用收入管理现状 | 第33页 |
| ·国有资本经营收益及其管理现状 | 第33-34页 |
| ·国有资产收益收缴方式 | 第34页 |
| ·国有资产收益的预算管理 | 第34页 |
| ·罚没收入种类及其管理现状 | 第34-36页 |
| ·罚没收入的种类 | 第34-35页 |
| ·罚没收入管理政策演变 | 第35-36页 |
| ·彩票公益金管理 | 第36-38页 |
| ·彩票种类 | 第36页 |
| ·我国彩票管理现状 | 第36-38页 |
| 第三章 我国政府非税收入管理存在的问题及原因分析 | 第38-47页 |
| ·我国政府非税收入管理存在的问题 | 第38-42页 |
| ·政府非税收入规模不合理 | 第38-40页 |
| ·政府非税收入结构不均衡 | 第40-41页 |
| ·政府非税收入管理混乱、不规范 | 第41-42页 |
| ·我国政府非税收入管理存在问题的原因分析 | 第42-47页 |
| ·政府间财权与事权不对等，是导致收费急剧膨胀的根本原因 | 第42-43页 |
| ·按需收费，财权分割，政府理财分散化 | 第43-44页 |
| ·政出多门，行政管理体制改革滞后 | 第44-45页 |
| ·预算管理不到位，收支难以脱钩 | 第45页 |
| ·缺乏完善的、严格的法律和制度约束 | 第45-47页 |
| 第四章 国外政府非税收入管理的比较与借鉴 | 第47-57页 |
| ·外国政府非税收入管理概况 | 第47-50页 |
| ·美国政府非税收入管理概况 | 第47-48页 |
| ·澳大利亚政府非税收入管理概况 | 第48-49页 |
| ·韩国政府非税收入管理概况 | 第49-50页 |
| ·国外政府非税收入规模与结构比较 | 第50-53页 |
| ·中央政府非税收入规模与结构比较 | 第50-52页 |
| ·地方政府非税收入规模和结构比较 | 第52-53页 |
| ·国外政府非税收入管理权限的差异 | 第53-54页 |
| ·国外政府非税收入管理制度借鉴 | 第54-57页 |
| ·项目管理的法制化 | 第54页 |
| ·收费标准的科学化 | 第54-55页 |
| ·对公共收费实行严格的“收支两条线”管理 | 第55-56页 |
| ·预算管理的规范化 | 第56-57页 |
| 第五章 政府非税收入管理改革措施 | 第57-67页 |
| ·完善政府非税收入分成管理，构建地方财政收入体系 | 第57-59页 |
| ·赋予地方政府必要的税收立法权 | 第57-58页 |
| ·规范政府间转移支付制度 | 第58页 |
| ·允许地方政府在一定范围内发行地方公债 | 第58-59页 |
| ·强化财政宏观调控职能，合理控制非税收入规模 | 第59-60页 |
| ·要站在宏观的层面上看待控制非税收入规模的重要性 | 第59-60页 |
| ·紧抓总量控制，保持政府非税收入规模适度 | 第60页 |
| ·建立健全政府非税收入征收制度 | 第60-64页 |
| ·建立健全政府非税收入管理组织机构体系 | 第61-62页 |
| ·规范政府非税收入征收范围管理 | 第62页 |
| ·加强非税收入票据管理 | 第62-63页 |
| ·深化政府非税收入收缴管理改革 | 第63页 |
| ·规范政府非税收入减免制度 | 第63-64页 |
| ·强化政府非税收入预算管理 | 第64-65页 |
| ·编制综合财政预算，统筹安排政府财力 | 第64页 |
| ·建立非税收入分类管理制度 | 第64-65页 |
| ·完善政府非税收入管理改革配套措施 | 第65-67页 |
| ·加快政府非税收入管理法规建设 | 第65-66页 |
| ·健全政府非税收入监督管理体系 | 第66-67页 |
| 第六章 总结与展望 | 第67-69页 |
| ·本文总结 | 第67页 |
| ·研究展望 | 第67-69页 |
| 参考文献 | 第69-73页 |
| 致谢 | 第73页 |