| 前言 | 第1-11页 |
| 第一部分 行政垄断的基本理论 | 第11-25页 |
| 一、行政垄断的概念及其界定 | 第11-14页 |
| (一) 广义的行政垄断 | 第12-13页 |
| (二) 狭义的行政垄断 | 第13-14页 |
| 二、行政垄断的构成要件和特征 | 第14-20页 |
| (一) 行政垄断的构成要件 | 第14-17页 |
| (二) 行政垄断的特征 | 第17-19页 |
| (三) 行政垄断与反垄断法豁免制度 | 第19-20页 |
| 三、行政垄断的表现形式与分类 | 第20-25页 |
| (一) 行政垄断的表现形式 | 第20-22页 |
| (二) 行政垄断的分类 | 第22-25页 |
| 第二部分 现行立法对行政垄断规制的不足及行政垄断的危害 | 第25-32页 |
| 一、我国现行立法对行政垄断的规制 | 第25-27页 |
| (一) 反不正当竞争法对行政垄断的规制 | 第25页 |
| (二) 其他法律及规范性文件对行政垄断的规制 | 第25-27页 |
| 二、行政垄断规制不效率的原因分析 | 第27-29页 |
| (一) 立法原因 | 第27-28页 |
| (二) 司法原因 | 第28页 |
| (三) 其他原因 | 第28-29页 |
| 三、行政垄断的危害 | 第29-32页 |
| (一) 行政垄断严重妨碍建立自由公平的市场竞争秩序 | 第29-30页 |
| (二) 行政垄断破坏全国统一的市场体系的健康发展 | 第30页 |
| (三) 行政垄断加剧和强化了政企不分 | 第30页 |
| (四) 行政垄断是产生腐败现象的温床，具有政治危害性 | 第30页 |
| (五) 严重侵害了竞争者与消费者的利益 | 第30-31页 |
| (六) 阻碍生产力发展 | 第31-32页 |
| 第三部分 反垄断立法对行政垄断的规制 | 第32-45页 |
| 一、相关国家对行政垄断的法律规制及其启示 | 第32-36页 |
| (一) 俄罗斯 | 第33-34页 |
| (二) 乌克兰 | 第34-35页 |
| (三) 启示 | 第35-36页 |
| 二、有关先立法国家在反垄断法中未规制行政垄断的原因 | 第36-37页 |
| 三、我国反垄断法规制行政垄断的必要性和可行性 | 第37-39页 |
| (一) 必要性 | 第37-38页 |
| (二) 可行性 | 第38-39页 |
| 四、行政垄断法律规制的价值理念 | 第39-40页 |
| 五、行政垄断法律规制体系的构想 | 第40-45页 |
| (一) 确立我国对行政垄断的司法审查机制 | 第41-43页 |
| (二) 减少行政审批的环节、建立与完善行政内部监督机制 | 第43页 |
| (三) 修改《行政诉讼法》，赋予受害人对抽象垄断行为提起诉讼的权利 | 第43页 |
| (四) 加强社会监督，建立行政公益诉讼制度 | 第43-44页 |
| (五) 制定反垄断法 | 第44页 |
| (六) 加强对行政性垄断的综合性治理 | 第44-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48页 |
