| 前言 | 第1-20页 |
| 第一章 中国农村社会保障制度概论 | 第20-35页 |
| 第一节 社会保障制度概论 | 第20-22页 |
| 一、社会保障的概念 | 第20页 |
| 二、社会保障的对象和范围 | 第20-21页 |
| 三、社会保障的基本内容 | 第21-22页 |
| 四、社会保障的基本特征 | 第22页 |
| 第二节 新中国农村社会保障制度的发展历史 | 第22-29页 |
| 一、以农民家庭保障为主体的中国传统型社会保障制度（1949-1955） | 第23-24页 |
| 二、以集体保障为主体的社会保障制度（1956-1978） | 第24-27页 |
| 三、以土地为依托的家庭保障制度（1978—1991） | 第27-28页 |
| 四、新型农村社会保障制度的初步建立（1992 至今） | 第28-29页 |
| 第三节 中国农村现行社会保障制度的基本内容 | 第29-32页 |
| 一、对灾民实行生产自救、社会互助和国家扶持的社会保障体制 | 第29-30页 |
| 二、对贫困户实行扶持生产、群众互助、集体补助、国家救济相结合的社会福利保障制度 | 第30页 |
| 三、对五保户实行集体供养、国家救济、兴办敬老院等综合保障制度 | 第30-31页 |
| 四、对优抚对象实行国家抚恤，地方补助和群众优待的保障制度 | 第31页 |
| 五、对农村老人实行家庭养老和社会养老相结合的养老保险制度 | 第31-32页 |
| 第四节 农村现行社会保障制度的特征 | 第32-35页 |
| 一、层次低, 范围小, 覆盖面窄 | 第32页 |
| 二、社会化程度低, 保障功能差 | 第32-33页 |
| 三、保障制度设计不合理 | 第33-34页 |
| 四、社会保障基金管理缺乏法律保障, 难以保证保值增值 | 第34页 |
| 五、社会保障管理分散 | 第34-35页 |
| 第二章 中国城乡社会保障制度的比较及绩效分析 | 第35-42页 |
| 第一节 中国城乡社会保障制度的比较 | 第35-39页 |
| 一、中国城乡社会保障费用数量上的差别 | 第35-36页 |
| 二、中国城乡社会保障制度在保障种类上的差别 | 第36-37页 |
| 三、城乡社会保障制度在管理体制上的差别 | 第37-39页 |
| 第二节 城乡社会保障制度的绩效分析 | 第39-42页 |
| 一、城市的福利陷阱和农村的保障不足 | 第39-40页 |
| 二、公平、效率与中国的社会保障制度 | 第40-42页 |
| 第三章 土地、老龄化和计划生育政策对中国农村社会保障制度的影响 | 第42-50页 |
| 第一节 中国的土地政策与农村社会保障 | 第42-46页 |
| 一、土地与农民社会保障的关系 | 第42-44页 |
| 二、土地政策与农村社会保障的关系 | 第44-46页 |
| 第二节 计划生育与老龄化对农村社会保障的影响 | 第46-50页 |
| 一、计划生育政策对农村社会保障制度的影响 | 第46-48页 |
| 二、老龄化对中国农村社会保障制度的影响 | 第48-50页 |
| 第四章 建立适合中国国情的农村社会保障制度的探索 | 第50-58页 |
| 第一节 国外农村社会保障制度及对中国的启示 | 第50-54页 |
| 一、欧盟国家的农村社会保障制度 | 第50-51页 |
| 二、日本的农村社会保障制度 | 第51-52页 |
| 三、发展中国家的农村社会保障制度 | 第52页 |
| 四、比较与借鉴 | 第52-54页 |
| 第二节 建立农村社会保障制度的探索 | 第54-58页 |
| 一、建立个人帐户积累模式的农村社会保障制度 | 第54-55页 |
| 二、构建非均衡的农村社会保障制度 | 第55页 |
| 三、维持现有的社会保障体系 | 第55-56页 |
| 四、建立二元的社会保障体制 | 第56-58页 |
| 第五章 建立适合我国国情的农村社会保障制度的构想 | 第58-72页 |
| 第一节 新型农村社会保障制度的基本原则 | 第58-60页 |
| 一、能够打破城乡福利瓶颈，促进城乡劳动力的合理流动 | 第58页 |
| 二、努力实现城乡公平的原则，使城乡居民都能平等地得到社会化制度化的生活保障 | 第58-59页 |
| 三、不会对目前城市居民的社会保障水平构成较大的影响 | 第59页 |
| 四、在国家财政所能承受的范围之内 | 第59页 |
| 五、兼顾公平和效率，促进社会稳定 | 第59页 |
| 六、努力促进城乡社会保障制度的尽快统一 | 第59-60页 |
| 第二节 新型农村社会保障制度的目标及模式和基本筐架 | 第60页 |
| 一、新型农村社会保障制度的目标及模式 | 第60页 |
| 二、新型农村社会保障制度的基本框架 | 第60页 |
| 第三节 新型农村社会保障制度的基本内容 | 第60-70页 |
| 一、农村养老保险制度 | 第61-67页 |
| 二、农村医疗卫生保障 | 第67-68页 |
| 三、失业保障 | 第68页 |
| 四、社会福利 | 第68-69页 |
| 五、社会救济和社会优抚 | 第69-70页 |
| 第四节 新型农村社会保障制度的操作要点 | 第70-71页 |
| 第五节 实行新型农村社会保障制度的可行性分析 | 第71-72页 |
| 一、民意可行性 | 第71页 |
| 二、经济可行性 | 第71页 |
| 三、技术可行性 | 第71-72页 |
| 主要参考文献 | 第72-74页 |
| 后记 | 第74-75页 |
| 致谢 | 第75页 |
