| 一、 导论 | 第1-16页 |
| (一) 市场准入机制概念及意义 | 第8-9页 |
| (二) 房地产开发市场准入机制之特殊性 | 第9-11页 |
| (三) 房地产开发市场准入机制研究及实践 | 第11-13页 |
| 1 、 研究的发展及现状 | 第11-12页 |
| 2 、 实践中存在的不和谐之音及问题的提出 | 第12-13页 |
| (四) 本文的逻辑思路和研究方法、目标 | 第13-16页 |
| 1 、 逻辑思路 | 第13-14页 |
| 2 、 研究方法和目标 | 第14-16页 |
| 二、 房地产开发市场准入机制的理论新思路 | 第16-33页 |
| (一) 房地产开发市场准入机制中经济关系分析 | 第16-21页 |
| 1 、 从经济关系考察对认识市场准入机制的作用 | 第16-17页 |
| 2 、 经济关系要素分析 | 第17-19页 |
| (1) 市场经营者 | 第17-18页 |
| (2) 市场准入成本 | 第18-19页 |
| (3) 市场准入收益 | 第19页 |
| 3 、 市场准入的市场经济学理由 | 第19-20页 |
| 4 、 结论 | 第20-21页 |
| (二) 房地产开发市场准入机制中法律关系分析 | 第21-28页 |
| 1 、 基本法律关系主体分析 | 第21-23页 |
| (1) 房地产开发经营者 | 第21-22页 |
| (2) 政府 | 第22页 |
| (3) 房地产开发服务及中介组织 | 第22-23页 |
| 2 、 被忽视的隐性法律关系主体--社会 | 第23-24页 |
| 3 、 法律关系客体分析 | 第24-28页 |
| (1) 土地使用权 | 第24-25页 |
| (2) 房屋 | 第25-26页 |
| (3) 房地产开发经营者的资格及项目开发行为 | 第26页 |
| (4) 社会公共利益 | 第26-28页 |
| (三) 房地产开发市场准入机制中规制原理分析 | 第28-33页 |
| 1 、 规制原因的市场性、社会性分析 | 第28-30页 |
| (1) 市场本身要求及传统市场规制失效 | 第28-29页 |
| (2) 社会本位的提出 | 第29-30页 |
| (3) 公平观念的进化 | 第30页 |
| 2 、 规制是种非正式约束，且并不具有绝对性 | 第30-31页 |
| 3 、 市场经济关系的基础作用 | 第31-33页 |
| (1) 市场经济关系基础决定上层市场准入规制制度 | 第31-32页 |
| (2) 从管制到经济参与角色转变分析 | 第32-33页 |
| 三、 对我国现实房地产开发市场准入制度的考察 | 第33-41页 |
| (一) 房地产开发市场准入机制中管理机构设置 | 第33-34页 |
| (二) 房地产开发市场准入管理机构的职能内容 | 第34-38页 |
| (三) 房地产开发市场准入程序考察 | 第38-40页 |
| (四) 现实考察的结论 | 第40-41页 |
| 四、 对新加坡及我国香港地区房地产开发市场准入制度的考察和借鉴 | 第41-44页 |
| (一) 新加坡房地产开发市场准入制度的考察和借鉴 | 第41-42页 |
| (二) 我国香港地区房地产开发市场准入制度的考察和借鉴 | 第42-44页 |
| 五、 完善房地产开发市场准入机制的思考与建议 | 第44-54页 |
| (一) 理论思考与创新 | 第44-45页 |
| 1 、 以经济法学理论建立理论基础，体现社会公共利益地位 | 第44-45页 |
| 2 、 以市场经济原理为指导，充分尊重并服务于市场经济机制要求 | 第45页 |
| (二) 制度完善的思考与建议 | 第45-54页 |
| 1 、 房地产开发主体、客体市场准入的市场化 | 第45-47页 |
| 2 、 重资质市场准入转为重项目市场准入 | 第47页 |
| 3 、 房地产开发市场准入管制程序设计 | 第47-49页 |
| 4 、 多方位综合监管与全过程动态监管相结合 | 第49页 |
| 5 、 加强项目公示制度，建立、建全诚信档案 | 第49-50页 |
| 6 、 增强市场准入法规、政策透明度实行准入监管公开 | 第50-51页 |
| 7 、 建立服务型市场准入监管 | 第51页 |
| 8 、 完善各种权利救济渠道，建立责任追究制度 | 第51-53页 |
| 9 、 加快房地产开发的配套中介及服务的市场化、现代化 | 第53-54页 |
| 结束语 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-56页 |
