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国外执政党代表机制研究

第一篇 问题与框架第1-92页
 导论: 从政治代表关系视角深化对政党执政规律的认识第14-25页
 第一章 国外政党执政状态概述第25-57页
  1.1 现代政党政治的特点与发展趋势第25-33页
   一、 政党政治:政治时代的一个主要舞台第25-26页
   二、 政党、政党制度与政党政治第26-29页
   三、 政党功能第29-31页
   四、 若干特点第31-33页
  1.2 现代政党执政的基本结构第33-38页
   一、 现代政党执政的结构类型第33-35页
   二、 竞争性政党结构第35-37页
   三、 垄断性政党结构第37-38页
   四、 合作性政党结构第38页
  1.3 现代社会政党组建政府的基本类型第38-43页
   一、 单独执政第39-41页
   二、 联合执政第41-43页
   三、 地方执政第43页
  1.4 政党执政的基本方式第43-49页
   一、 执政方式第44-46页
   二、 政策供给第46-47页
   三、 法律制定第47-48页
   四、 人事任命第48页
   五、 价值分配第48-49页
  1.5 执政与非执政的转换第49-57页
   一、 执政与非执政的转换是现代政党政治中的普遍现象第49-51页
   二、 执政与非执政的转换机制第51-53页
   三、 执政党丧失执政地位的几个突出典型第53-57页
 第二章 执政党与政治代表关系第57-92页
  2.1 政治代表关系是一种基本的社会政治关系第57-68页
   一、 什么是政治代表关系第57-61页
   二、 政治代表关系的产生具有历史必然性第61-63页
   三、 双向互动、平等合作:政治代表关系的最基本特征第63-66页
   四、 政治代表关系与其它基本社会政治关系第66-68页
  2.2 执政党与政治代表关系第68-74页
   一、 执政党的执政功能第68-71页
   二、 执政党政治代表关系的特殊性第71-73页
   三、 持续强化政治代表关系是巩固执政地位的前提第73-74页
  2.3 代表性是现代社会政党执政的根本问题第74-83页
   一、 什么是执政党的代表性第74-77页
   二、 代表性与合法性:执政党代表性的核心内容第77-78页
   三、 代表性与先进性:执政党代表性的实质基础第78-80页
   四、 代表性与治理有效性:执政党代表性的关键问题第80-83页
  2.4 执政党代表机制的构成第83-92页
   一、 代表机制与执政党代表性的实现第83-85页
   二、 执政党代表机制的主体因素第85-86页
   三、 执政党代表机制的目标指向第86-88页
   四、 执政党代表机制的过程要素第88-89页
   五、 执政党代表机制的结构约束要素第89-90页
   六、 执政党代表机制的运和规则第90-92页
第二篇 过程与机制第92-226页
 第三章 执政党的代表对象第92-118页
  3.1 执政党代表对象与巩固执政基础第92-97页
   一、 代表对象与执政党力量的辩证关系第92-93页
   二、 执政党代表对象与执政基础第93-96页
   三、 扩大代表对象的三种基本方式第96-97页
  3.2 执政党代表对象的类型第97-104页
   一、 基本阶级第98-100页
   二、 支持阶层第100-102页
   三、 提供特定利益支持的社会群体第102-103页
   四、 跨阶级、阶层的合作第103-104页
  3.3 执政党代表对象的特点第104-110页
   一、 稳定性与变动性第104-107页
   二、 多元性与层次性第107-109页
   三、 交叉性与复杂性第109-110页
  3.4 执政党代表对象的转换第110-118页
   一、 社会经济结构的变化第110-111页
   二、 社会阶级、阶层结构转换的几个特点第111-112页
   三、 “阶层连续体”:社会阶级、阶层结构变化的重要特点第112-114页
   四、 社会阶级、阶层结构变化与代表对象转换第114-118页
 第四章 政治选举中的代表关系第118-154页
  4.1 赢得选举是决定执政党代表性的核心环节第118-123页
  4.2 代表形象与争取执政第123-131页
   一、 政党代表形象的构成第124-125页
   二、 执政经验和实绩第125-126页
   三、 党的廉洁性第126页
   四、 政党领袖第126-129页
   五、 党内精英的新陈代谢第129-130页
   六、 整体队伍状态第130-131页
  4.3 竞选纲领与争取执政第131-138页
   一、 党的纲领与思想基础第132-134页
   二、 党的竞选纲领及其“政策中心主义”趋势第134-136页
   三、 竞选纲领的特点和代表功能第136-138页
  4.4 选举策略与争取执政第138-146页
   一、 利益立场定位第138-140页
   二、 竞选广告文宣第140-144页
   三、 执政功劳指称第144-145页
   四、 有效选举管理第145-146页
  4.5 群众工作与争取执政第146-154页
   一、 政党群众工作的出发点和落脚点第146-148页
   二、 政党群众工作的组织体制第148-151页
   三、 加强候选人同选民的个人联系第151-154页
 第五章 政策过程中的代表关系第154-185页
  5.1 政策过程与执政党代表能力第154-158页
  5.2 执政党与利益表达、综合第158-164页
   一、 执政党政策制定的一般过程第158-159页
   二、 执政党利益表达、利益综合的主要途径第159-162页
   三、 执政党进行利益综合的不同结果第162-164页
  5.3 执政党与政策决定第164-171页
   一、 执政党的政策决定体系第164-166页
   二、 执政党的政策决定过程第166-168页
   三、 执政党与代表对象的互动:执政党政策决策中的公众因素第168-169页
   四、 执政党政策过程的几个特点第169-171页
  5.4 政策过程中的执政党与政府第171-178页
   一、 政策过程中的执政党与政府第171页
   二、 政府主导型的党政关系第171-172页
   三、 政党主导型的党政关系第172-175页
   四、 党政合一型的党政关系第175-178页
  5.5 执政党在公共权力机构中的组织配置第178-185页
   一、 执政党在行政机构中的组织配置第179-180页
   二、 执政党在立法机构中的组织配置第180-183页
   三、 执政党在司法机构中的组织配置第183-185页
 第六章 执政党代表性的主要制约因素第185-226页
  6.1 利益集团与执政党代表性第185-196页
   一、 利益政治的基础:利益集团及其资源第185-190页
   二、 利益集团制约执政党代表性的方式第190-193页
   三、 利益集团对执政党代表性的制约第193-196页
  6.2 政党格局与执政党代表性第196-206页
   一、 在野党的基本功能第196-199页
   二、 “对立”格局下的政党力量对比第199-201页
   三、 在野党牵制执政党的途径与模式第201-203页
   四、 执政党在政党关系中的合纵连横第203-206页
  6.3 党内派系与执政党代表性第206-212页
   一、 以美国两大党为代表的领袖协调模式第206-207页
   二、 民主选举——领袖仲裁模式第207-208页
   三、 党内派系势力平衡模式第208-210页
   四、 墨西哥革命制度党的职团主义模式第210-212页
  6.4 社会公共舆论与执政党代表性第212-219页
   一、 社会公共舆论对执政党代表性的影响第212-215页
   二、 与执政党代表性相关的主要公共舆论主题第215-217页
   三、 社会公共舆论影响执政党代表能力的途径、方式第217-219页
  6.5 突发性危机事件对执政党代表性的影响和冲击第219-226页
   一、 突发性危机事件对执政党代表性可以产生重大影响和冲击第220-221页
   二、 突发性危机事件的主要种类第221-224页
   三、 突发性危机事件对执政党代表性影响和冲击的特点第224-226页
第三篇 挑战与应对第226-285页
 第七章 执政党与腐败问题第226-257页
  7.1 执政党权力与腐败的产生第226-230页
  7.2 执政党腐败的一般特点、类型和演展趋势第230-239页
   一、 “金权政治”:执政党腐败的一般特点第230-233页
   二、 执政党腐败的主要内容第233-236页
   三、 影响执政党腐败演展的主要因素第236-239页
  7.3 腐败与执政党代表危机第239-247页
   一、 直接引发严重危机,威胁政党执政地位第239-241页
   二、 引起经济持续衰退,导致代表能力下降第241-242页
   三、 导致社会心理扭曲,削弱政党执政基础第242-243页
   四、 政治代表关系的扭曲:腐败导致执政党代表危机的根源第243-245页
   五、 腐败导致执政党代表危机的类型第245-247页
  7.4 执政党与消除腐败第247-257页
   一、 政治资源的分布特点与执政党腐败模式第247-250页
   二、 国外执政党反腐败的主要策略和做法第250-254页
   三、 对国外执政党反腐败的主要策略和做法的简要评述第254-257页
 第八章 社会变迁中的执政党及其代表危机第257-285页
  8.1 时代变迁中执政党代表性的衰落第257-266页
   一、 经济全球化:相互依存趋势对执政党代表性的影响第257-260页
   二、 社会信息化:以网络扩张为轴心对政党执政的冲去第260-263页
   三、 经济全球化、社会信息化趋势下执政党代表性的衰退第263-266页
  8.2 政府治理方式变迁对执政党代表性的挑战第266-270页
   一、 权力重心的变迁:由政治统治向公共治理转型第266-268页
   二、 政治治理转型对执政党代表性的新挑战第268-270页
  8.3 社会结构转换中的执政党改革第270-277页
   一、 执政党改革的战略重心:以保持和强化代表性为轴心第270-272页
   二、 执政党改革的理论基础——以“第三条道路”为例第272-275页
   三、 执政党改革的组织应变——以适应媒体社会为方向第275-277页
  8.4 国际化背景对执政党代表性的挑战第277-285页
   一、 执政党的国际化类型第277-280页
   二、 国际化对执政党代表性、执政能力的挑战第280-282页
   三、 国际化背景对执政党代表性的冲击:以墨西哥革命制度党为例第282-285页
第四篇 评价与思考第285-361页
 第九章 对国外执政党代表机制的整体思考第285-319页
  9.1 对国外执政党代表机制的总体评价第285-294页
   一、 国外执政党代表机制的总体局限及其表现第285-288页
   二、 国外执政党代表机制的若干有效成分第288-294页
  9.2 国外执政党构建和完善代表机制的主要做法第294-306页
   一、 总结和形成了一整套比较有效的确定、强化与代表对象关系的基本理念和做法第296-297页
   二、 在代表内容和方式上,注意区分不同层次的利益要求,并突出强调以现实利益、物质利益驱动为主要内容的动力机制作用第297-298页
   三、 建立、完善了一整套各具特色的组织动员和群众工作机制第298-299页
   四、 抓住执政过程中政治活动的主要环节和关键领域,积极开展党的活动,保证党对社会政治生活的领导第299-300页
   五、 根据不同国情特点,采取符合本国国情的不同执政方式,有效控制和主导政府,充分有效地实现党的政策主张第300-301页
   六、 注重通过立法程序和合法途径,把本党的政治主张上升为国家意志,将自身执政党地位和本党在国家机关中的优势地位结合起来,始终保持对政治生活的主导地位第301-302页
   七、 建立和形成制度化、规范化,同时又具有一定竞争性的党内运作机刮,强调既要保证党的意志的集中统一,又要着力增强执政党自身活力第302-303页
   八、 建立健全规范化、程序化的党内精英新陈代谢机制,为保持和加强党的执政地位提供组织和人员保证第303-304页
   九、 注重通过政治力量组合来形成有利于己的政治态势,在现有的政治能量中争取更为有利的政治环境第304-305页
   十、 大多数国家执政党还特别重视把反对腐败、进行政治改革作为争取民心,提高自身代表性的重要措施第305-306页
  9.3 辩证认识国外执政党代表机制的合理成果第306-319页
   一、 国外执政党代表机制的理论基础和实践缺陷:辩证认识其合理成果的前提第306-311页
   二、 正确认识国外执政党代表机制中法治原则包含的合理内核第311-312页
   三、 充分吸收国外执政党代表机制中竞争原则包含的有益成果第312-314页
   四、 适当运用国外执政党代表机制中群众参与模式的有效做法第314-316页
   五、 辩证分析国外执政党结合权力体制的特点强化自身代表性的成功经验第316-319页
 第十章 借鉴国外执政党经验,不断加强中国共产党的代表功能和执政基础第319-361页
  10.1 始终坚持党的执政宗旨,切实代表好最广大人民的根本利益第319-328页
   一、 切实代表好最广大人民根本利益,是实践“三个代表”的灵魂和关键,也是决定人心向背的一个根本因素第320-322页
   二、 根据新的形势和时代发展要求,极大地增强执政意识,不断提高党的执政本领第322-323页
   三、 自始终至终从整体上、动态上牢牢把握好最广大人民的根本利益第323-326页
   四、 不断从新的实践中汲取新的能量,建立健全一整套密切党同人民群众血肉联系的具体机制和渠道第326-328页
  10.2 通过制度化、规范化渠道解决“立党为公,执政为民”问题第328-336页
   一、 中国共产党“受民之托”,就要“立党为公,执政为民”,并着力于通过制度化、规范化渠道加以保证第328-330页
   二、 建立健全制度机制,推动社会主义责任政治动力机制的形成和强化,确保“肯于”“立党为公,执政为民”第330-331页
   三、 建立健全制度机制,推动人民群众利益实现、保障机制的形成和强化,确保“能够”“立党为公,执政为民”第331-333页
   四、 建立健全制度机制,推动违背人民群众利益行为惩戒机制的形成和强化,确保“不能”、“不敢”“受民之托,违民之事”第333-336页
  10.3 大力改进党的执政方式,不断提高党的执政能力和领导水平第336-343页
   一、 转变执政方式,实行依法治国方略,不断推进建设社会主义法治国家的进程第336-338页
   二、 改革党和国家领导体制,理顺党政关系,建立健全法律化,制度化的执政机制第338-341页
   三、 改革党和国家领导体制,构建层次性和系统性突出、向心力强的党领导社会生活的新机制第341-343页
  10.4 构建科学的党内民主运行机制,大力提高党的整体效能第343-349页
   一、 大力发展党内民主是我们党始终走在时代发展前列的前提第343-345页
   二、 适应时代发展要求,构建科学的党内民主运行机制第345-347页
   三、 把大力发展党内民主同整体推进体制改革有机结合起来,不断提高党执政的整体效能第347-348页
   四、 构建科学完备的党内民主运行机制,必须立足于坚持方向、发挥优势第348-349页
  10.5 大力加强执政党作风建设,塑造执政党良好形象第349-361页
   一、 大力加强执政党作风建设,塑造执政党良好形象第350-351页
   二、 塑造解放思想、勇于创新的执政党形象第351-353页
   三、 塑造实事求是、求真务实的执政党形象第353-355页
   四、 塑造贴近民众、关心民生的执政党形象第355-356页
   五、 塑造与时俱进、跟上潮流的执政党形象第356-358页
   六、 塑造廉洁奉公、乐于奉献的执政党形象第358-361页
主要参考书目第361-368页
后记第368页

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