| 致谢 | 第1-4页 |
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 1. 引言 | 第9-21页 |
| ·研究背景 | 第9-12页 |
| ·培育和发展林业合作经济组织是现代林业发展的需要 | 第9-10页 |
| ·林业产业具有弱质性和特殊性 | 第10-11页 |
| ·政府职能对林业合作组织发展具有重大影响 | 第11-12页 |
| ·研究目的和意义 | 第12-13页 |
| ·研究目的 | 第12页 |
| ·研究意义 | 第12-13页 |
| ·国内外研究综述 | 第13-18页 |
| ·政府职能理论 | 第13-15页 |
| ·合作组织理论 | 第15-18页 |
| ·研究方法与思路 | 第18-20页 |
| ·研究方法 | 第18-19页 |
| ·研究思路 | 第19-20页 |
| ·可能的创新点和难点 | 第20-21页 |
| ·可能的创新点 | 第20页 |
| ·难点 | 第20-21页 |
| 2. 林业合作经济组织和政府职能基本理论 | 第21-37页 |
| ·林业合作组织相关概念和基本理论 | 第21-28页 |
| ·合作经济组织相关概念 | 第21-26页 |
| ·林业合作经济组织 | 第26-28页 |
| ·政府职能理论 | 第28-37页 |
| ·政府职能理论的产生和流派 | 第28-29页 |
| ·政府职能的特点 | 第29-30页 |
| ·政府职能的内容 | 第30-31页 |
| ·本文对政府职能的界定 | 第31-37页 |
| 3. 政府与林业合作组织理想型关系探讨 | 第37-58页 |
| ·政府干预的必要性和危险性 | 第37-39页 |
| ·政府干预林业合作经济组织的必要性 | 第37-38页 |
| ·政府干预林业合作组织的危险性 | 第38-39页 |
| ·政府干预林业合作组织的原则 | 第39-40页 |
| ·尊重林农意愿原则 | 第39-40页 |
| ·社会化、市场化原则 | 第40页 |
| ·现代化、科学化原则 | 第40页 |
| ·法制化原则 | 第40页 |
| ·政府干预的步骤 | 第40-41页 |
| ·政府职能在林业合作组织中的体现 | 第41-50页 |
| ·市场监管 | 第41-44页 |
| ·经济调节 | 第44-46页 |
| ·社会管理 | 第46-49页 |
| ·公共服务 | 第49-50页 |
| ·政府与林业合作组织关系的理想模型 | 第50-58页 |
| ·林业合作组织内外部事务划分 | 第50-57页 |
| ·理想模型的建立 | 第57-58页 |
| 4、政府与林业合作组织关系的实证分析——以福建省南平市为例 | 第58-79页 |
| ·林业合作组织发展状况 | 第58-65页 |
| ·福建省南平市林业合作组织发展现状 | 第58-63页 |
| ·福建省南平市林业合作组织作用 | 第63-65页 |
| ·政府在林业合作组织中角色基本情况 | 第65-71页 |
| ·政府在促进林业合作组织发展过程中发挥了不可替代的作用 | 第65-68页 |
| ·林业合作组织发展中存在的问题 | 第68-71页 |
| ·林业合作组织发展中政府角色缺陷 | 第71-76页 |
| ·政府职能缺位 | 第71-75页 |
| ·政府职能越位 | 第75-76页 |
| ·政府职能缺陷原因分析 | 第76-79页 |
| ·计划经济体制残余 | 第76-77页 |
| ·历史文化原因 | 第77页 |
| ·政府的调控手段还未完全转变 | 第77-78页 |
| ·政府可调配的资源有限 | 第78页 |
| ·林业合作组织自身原因 | 第78-79页 |
| 5、促进政府职能角色转变和林业合作组织发展的对策 | 第79-88页 |
| ·改善政府行为方式，树立正确观念 | 第79-81页 |
| ·培养和转变相关社会意识观念 | 第79-80页 |
| ·转变政府调控手法 | 第80页 |
| ·树立对林业合作组织的正确观念 | 第80-81页 |
| ·改善林业合作组织发展外部环境的具体措施 | 第81-86页 |
| ·完善法律体系，加大监督力度 | 第81页 |
| ·加大政策扶持力度，促进林业合作组织发展 | 第81-83页 |
| ·发展农村市场，推动商品经济发展 | 第83页 |
| ·发展农村教育和科研水平 | 第83-85页 |
| ·提供指导和帮助 | 第85-86页 |
| ·加强国际交流与合作，借鉴国外发展林业合作组织的经验 | 第86页 |
| ·林业合作组织应加强自身建设 | 第86-88页 |
| ·提高技术水平 | 第86-87页 |
| ·提高市场意识 | 第87页 |
| ·增强自律，提高林业合作组织自身的信誉和公众形象 | 第87-88页 |
| 结束语 | 第88-89页 |
| 参考文献 | 第89-92页 |
| 详细摘要 | 第92-95页 |
