转型期农民工社会保障制度初步研究
| 内容摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-12页 |
| 导言 | 第12-25页 |
| （一） 问题的提出 | 第12-13页 |
| （二） 农民工群体概述 | 第13-16页 |
| 1. 农民工群体的概念 | 第14页 |
| 2. 农民工群体的结构特征 | 第14-15页 |
| 3. 农民工群体的职业特征 | 第15页 |
| 4. 农民工群体的分类及本文的研究对象 | 第15-16页 |
| （三） 相关研究综述 | 第16-22页 |
| 1. 现状描述和归因 | 第16-18页 |
| 2. 政府责任 | 第18-19页 |
| 3. 制度体系 | 第19-20页 |
| 4. 制度模式 | 第20-21页 |
| 5. 政策建议 | 第21-22页 |
| （四） 研究框架 | 第22-25页 |
| 1. 内容结构 | 第22-23页 |
| 2. 研究方法与资料来源 | 第23-24页 |
| 3. 研究新意、不足及解决 | 第24-25页 |
| 一、农民工社会保障制度的沿革与现状 | 第25-36页 |
| （一） 农民工社会保险制度的沿革 | 第25-32页 |
| 1. 国家层面的制度 | 第26页 |
| 2. 部门层面的制度 | 第26-28页 |
| 3. 地方性保险制度 | 第28-32页 |
| （二） 农民工社会救助和社会福利制度的沿革 | 第32-33页 |
| （三） 农民工社会保障的发展现状 | 第33-36页 |
| 1. 现行社会保障制度不排斥正规就业的农民工 | 第33页 |
| 2. 非正规就业农民工陷入社会保障真空地带 | 第33-36页 |
| 二、农民工社会保障实践中的问题及原因分析 | 第36-46页 |
| （一） 农民工社会保障实践中的问题 | 第37-41页 |
| 1. 建制的价值取向有失公正 | 第37-38页 |
| 2. 制度供给与需求存在结构性矛盾 | 第38-39页 |
| 3. 农民工参保人数逐步增加，但参保率普遍较低 | 第39页 |
| 4. 保费供给存在着短工龄、低收入与长保障的矛盾 | 第39-40页 |
| 5. 农民工的高流动性导致退保率居高不下 | 第40-41页 |
| 6. 地区社会保障责任负担失衡 | 第41页 |
| （二） 农民工社会保障保障问题的致因分析 | 第41-46页 |
| 1. 认识上的误区 | 第41-42页 |
| 2. 体制障碍 | 第42-43页 |
| 3. 制度障碍 | 第43页 |
| 4. 机制障碍 | 第43-44页 |
| 5. 经济根源 | 第44-45页 |
| 6. 维权机制的缺失 | 第45页 |
| 7. 管理中的问题 | 第45-46页 |
| 三、建立健全有中国特色的农民工社会保障制度 | 第46-64页 |
| （一） 建立健全农民工社会保障制度的意义 | 第46-49页 |
| 1. 贯彻落实科学发展观的需要 | 第47页 |
| 2. 构建社会主义和谐社会的要求 | 第47-48页 |
| 3. 解决“三农”问题的需要 | 第48页 |
| 4. 统筹城乡社会保障发展的要求 | 第48-49页 |
| （二） 建立健全农民工社会保障制度的基本原则 | 第49-52页 |
| 1. 建制理念上应当以公平与效率的统一为原则 | 第49-50页 |
| 2. 制度建设应当以政府为责任主体 | 第50-51页 |
| 3. 坚持分类分层的保障原则 | 第51页 |
| 4. 坚持统筹城乡社会保障发展的原则 | 第51-52页 |
| （三） 农民工社会保障制度建设的基本构想 | 第52-60页 |
| 1. 工伤保险 | 第53-54页 |
| 2. 医疗保障 | 第54-55页 |
| 3. 失业保险 | 第55-56页 |
| 4. 社会救助 | 第56页 |
| 5. 养老保险 | 第56-57页 |
| 6. 社会福利 | 第57-60页 |
| （四） 资金的筹集 | 第60-64页 |
| 1. 财政供款 | 第60-61页 |
| 2. 企业缴费 | 第61-62页 |
| 3. 个人缴费 | 第62页 |
| 4. 土地换保障 | 第62-63页 |
| 5. 多元化社会筹资 | 第63-64页 |
| 四、完善农民工社会保障的制度环境 | 第64-70页 |
| （一） 改革户籍管理制度 | 第64-66页 |
| （二） 改革与完善农村土地管理制度 | 第66-67页 |
| （三） 统筹城乡就业，消除农民工就业壁垒 | 第67-68页 |
| （四） 加强农民工培训，提高农民工素质 | 第68-70页 |
| 结语 | 第70-71页 |
| 参考文献 | 第71-75页 |
| （一） 专著 | 第71-72页 |
| （二） 学术论文 | 第72页 |
| （三） 期刊文章 | 第72-74页 |
| （四） 报纸文章 | 第74-75页 |
| 后记 | 第75页 |
