| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 第一章 导论 | 第9-13页 |
| 一、研究的缘起与主题 | 第9页 |
| 二、研究方法和资料来源 | 第9-11页 |
| 三、主要内容和观点介绍 | 第11-13页 |
| 第二章 "政改风暴"席卷咸安:咸安改革个案述描 | 第13-26页 |
| 一、"试水":区直部门、事业单位改革 | 第13-16页 |
| 二、"深入":乡镇机构和领导体制改革 | 第16-18页 |
| 三、"攻坚":站所改革与"以钱养事"机制的建立 | 第18-24页 |
| (一) "站所转制":"以钱养事"机制的萌芽(2003年) | 第18-19页 |
| (二) "买断身份":"以钱养事"机制的确立(2004-2005年) | 第19-20页 |
| (三) "规范操作":"以钱养事"机制不断完善(2006-2007年) | 第20-24页 |
| 四、"配套":"行业协会"的建立和领导干部职务消费"货币化" | 第24-26页 |
| 第三章 "合力"推进:咸安改革的发展逻辑 | 第26-43页 |
| 一、"逼上梁山":咸安改革的逻辑起点 | 第26-29页 |
| (一) 天灾人祸:咸安处于"水深火热"之中 | 第26-28页 |
| (二) 税费改革:咸安财政"雪上加霜" | 第28-29页 |
| 二、市场化取向:咸安改革的必然选择 | 第29-32页 |
| (一) 市场化改革的涵义 | 第29-31页 |
| (二) 咸安改革与宋亚平的"不解之缘" | 第31-32页 |
| 三、"博弈的均衡解":咸安改革的成功之道 | 第32-43页 |
| (一) 改革的"减震器":"五保合一"制度的建立 | 第33-34页 |
| (二) 改革的"加速器":"干部打工"制度的推出 | 第34-36页 |
| (三) "借力打力":咸安政府对改革阻力的化解之道 | 第36-43页 |
| 第四章 咸安改革的政治社会后果及其必然性分析 | 第43-52页 |
| 一、"山乡巨变":改革的政治社会后果 | 第43-45页 |
| 二、公平竞争:新机制的核心理念 | 第45-48页 |
| 三、前途多艰:改革没有终点 | 第48-52页 |
| 参考文献 | 第52-60页 |
| 致谢 | 第60页 |
