| 内容摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 第一章 导论 | 第10-22页 |
| 一、研究缘起和意义 | 第10-11页 |
| 二、文献综述 | 第11-20页 |
| 三、研究方法与技术路线 | 第20-22页 |
| 第二章 我国高校管理体制的变迁及特征 | 第22-47页 |
| 第一节 建国以来高校管理体制的演变历程及特征 | 第22-40页 |
| 一、高校管理体制的演变历程 | 第22-32页 |
| 二、不同时期高校管理体制的基本特征 | 第32-40页 |
| 第二节 高校管理体制变迁中政校关系的特征及走向 | 第40-47页 |
| 一、政校关系变迁的内涵及实质 | 第41-43页 |
| 二、高校管理体制变迁中政校关系特征及未来发展方向 | 第43-47页 |
| 第三章 当前高校管理体制中的"政府之手" | 第47-79页 |
| 第一节 政府对高校管理的制度结构 | 第47-56页 |
| 一、"依法办学":制度文本意义上的政府对高校的管理 | 第47-49页 |
| 二、政治领域:制度上的以党组织为政治核心 | 第49-52页 |
| 三、经济领域:政府掌控下的高校财务"财政化"与校产"国有化" | 第52-53页 |
| 四、行政领域:"政府统筹指导下的高校行政执行化" | 第53-54页 |
| 五、业务领域:"政府宏观管理下的高校业务自主化" | 第54-56页 |
| 第二节 政府对高校管理的运作模式 | 第56-74页 |
| 一、政治领域:重视高校党的建设 | 第57-64页 |
| 二、经济领域:高校财务与国有资产的全程性管理 | 第64-67页 |
| 三、行政领域:高校日常行政与基建管理 | 第67-68页 |
| 四、业务领域:高校宏观管理与微观管理 | 第68-74页 |
| 第三节 政府对高校管理的绩效矛盾 | 第74-79页 |
| 一、高校治校主体究竟是谁 | 第75页 |
| 二、高校业务行政化或自主化 | 第75-77页 |
| 三、高校与政府、社会之关系 | 第77-79页 |
| 第四章 当前高校管理体制中的"自主管理" | 第79-99页 |
| 第一节 高校自主管理的基本内涵 | 第79-80页 |
| 第二节 高校自主管理的体制机制 | 第80-88页 |
| 一、人事制度方面的改革和自主管理 | 第81-82页 |
| 二、财务体制方面的改革和自主管理 | 第82-84页 |
| 三、行政部门的改革和自主管理 | 第84-88页 |
| 第三节 高校自主管理的现实困境及出路 | 第88-99页 |
| 一、绩效考核中的弊端 | 第89-90页 |
| 二、依法治校的弊端 | 第90-92页 |
| 三、规范行政权力的紧迫性 | 第92-96页 |
| 四、高校自主管理的改善思路 | 第96-99页 |
| 第五章 讨论与结论:"政校"关系的再造 | 第99-107页 |
| 第一节 国外政府与高校权力关系模式比较及借鉴 | 第99-101页 |
| 一、中央集权制的政府与高校权力关系模式 | 第99-100页 |
| 二、地方分权制的政府与高校权力关系模式 | 第100-101页 |
| 三、国外政府与高校权力关系模式的比较及借鉴 | 第101页 |
| 第二节 我国政府—高校关系的基本内涵与发展定位 | 第101-103页 |
| 一、我国政府—高校关系的基本内涵 | 第101页 |
| 二、当前我国政府—高校关系的现实表现及发展定位 | 第101-103页 |
| 第三节 我国"政府—高校"关系发展的月标方向 | 第103-104页 |
| 第四节 我国"政府—高校"关系发展的步骤及路径选择 | 第104-107页 |
| 一、我国"政府—高校"关系发展的步骤 | 第104-105页 |
| 二、我国"政府—高校"关系发展的路径选择 | 第105-107页 |
| 参考文献 | 第107-122页 |
| 后记 | 第122-123页 |
