| 摘要 | 第9-10页 |
| ABSTRACT | 第10页 |
| 1 导论 | 第11-20页 |
| 1.1 问题的提出 | 第11-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究的目的 | 第12页 |
| 1.1.3 研究的意义 | 第12-13页 |
| 1.2 相关研究综述 | 第13-18页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第13-16页 |
| 1.2.2 国内相关研究 | 第16-18页 |
| 1.3 研究方法 | 第18-19页 |
| 1.4 主要研究内容 | 第19-20页 |
| 2 核心概念的界定以及研究的理论基础 | 第20-25页 |
| 2.1 核心概念界定 | 第20-22页 |
| 2.1.1 公共政策 | 第20页 |
| 2.1.2 产业政策 | 第20-21页 |
| 2.1.3 产业政策管理 | 第21-22页 |
| 2.2 研究的理论基础 | 第22-25页 |
| 2.2.1 政府失灵理论 | 第22-25页 |
| 3 2011-2015山东省水泥行业的产业政策分析 | 第25-39页 |
| 3.1 山东省水泥工业“十二五”发展规划 | 第25-34页 |
| 3.1.1 规划的制定背景 | 第25页 |
| 3.1.2 规划的决策过程 | 第25-26页 |
| 3.1.3 规划对于形势的判断 | 第26-29页 |
| 3.1.4 规划所确定目标的可行性 | 第29-31页 |
| 3.1.5 规划工作措施的执行 | 第31-34页 |
| 3.2 水泥淘汰落后产能政策 | 第34-37页 |
| 3.2.1 水泥淘汰落后政策出台背景 | 第34页 |
| 3.2.2 水泥淘汰落后产能政策制定 | 第34-35页 |
| 3.2.3 水泥淘汰落后产能政策的执行 | 第35页 |
| 3.2.4 水泥淘汰落后产能政策的成效 | 第35-37页 |
| 3.3 水泥行业准入政策 | 第37-39页 |
| 3.3.1 水泥行业准入政策出台背景 | 第37页 |
| 3.3.2 山东省水泥行业准入政策的制定 | 第37页 |
| 3.3.3 山东省水泥行业准入政策的执行 | 第37-38页 |
| 3.3.4 山东省水泥行业准入政策的成效 | 第38-39页 |
| 4 山东省水泥行业产业政策管理机制存在的问题及原因 | 第39-46页 |
| 4.1 山东省水泥行业产业政策决策机制中存在的问题及原因 | 第39-42页 |
| 4.1.1 不能根据本省的实际确定正确的政策问题 | 第39-40页 |
| 4.1.2 在规划水泥产业政策的过程中缺乏多方面参与 | 第40-41页 |
| 4.1.3 决策过程拖沓影响时效性 | 第41-42页 |
| 4.2 山东省水泥产业政策执行机制中的问题及原因 | 第42-44页 |
| 4.2.1 执行能力差使政策沦为空谈 | 第42-43页 |
| 4.2.2 缺乏多部门执行协调机制 | 第43-44页 |
| 4.2.3 政策执行随意性强浪费企业和政府资源 | 第44页 |
| 4.3 山东省水泥产业政策监督机制中的问题及原因 | 第44-46页 |
| 4.3.1 政府内部监督机制不适应产业政策管理需要 | 第44-45页 |
| 4.3.2 没有建立起有效的产业政策外部监督机制 | 第45-46页 |
| 5 改进山东省水泥产业政策管理机制的的措施建议 | 第46-53页 |
| 5.1 建立前瞻性专业性的山东省水泥产业政策决策机制 | 第46-49页 |
| 5.1.1 建立全省水泥行业联席会议制度 | 第46-47页 |
| 5.1.2 建立全省水泥行业信息共享平台 | 第47页 |
| 5.1.3 建立自下而上提出水泥产业政策的长效机制 | 第47-48页 |
| 5.1.4 通过政府购买服务方式制定水泥产业政策 | 第48页 |
| 5.1.5 加强水泥产业政策的法律化 | 第48-49页 |
| 5.2 改进水泥产业政策执行服务机制 | 第49-51页 |
| 5.2.1 提高产业政策执行部门的服务意识 | 第49页 |
| 5.2.2 建立多部门联合参与的产业政策执行机制 | 第49-50页 |
| 5.2.3 改进现有的外部专家参与机制 | 第50页 |
| 5.2.4 规范水泥行业协会在政策执行过程中的作用 | 第50-51页 |
| 5.3 完善水泥产业政策内外监督机制 | 第51-53页 |
| 5.3.1 改进政府内部的产业政策评估评价机制 | 第51-52页 |
| 5.3.2 为社会各界提供从外部监督水泥产业政策的渠道 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第56页 |
