| 摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 绪论 | 第12-20页 |
| 一、选题背景及意义 | 第12-14页 |
| (一) 选题背景 | 第12-13页 |
| (二) 研究意义 | 第13-14页 |
| 1. 实践意义 | 第13页 |
| 2. 理论价值 | 第13-14页 |
| 二、国内外研究现状述评 | 第14-18页 |
| (一) 国外研究动态及现状 | 第14-16页 |
| (二) 国内研究动态及现状 | 第16-18页 |
| 三、研究内容和创新点 | 第18页 |
| (一) 研究内容 | 第18页 |
| (二) 创新点 | 第18页 |
| 四、研究方法 | 第18-20页 |
| (一) 文献研究法 | 第18-19页 |
| (二) 比较分析法 | 第19页 |
| (三) 实证分析法 | 第19-20页 |
| 第一章 行政体制改革法治化的理论阐释 | 第20-28页 |
| 一、行政体制改革法治化相关概念的界定 | 第20-22页 |
| (一) 行政体制改革的含义 | 第20页 |
| (二) 法治化的含义 | 第20-22页 |
| (三) 行政体制改革法治化的含义 | 第22页 |
| 二、行政体制改革法治化的主要指标 | 第22-28页 |
| (一) 行政体制改革权的法治化 | 第22-24页 |
| 1. 行政体制改革权设定的法治化 | 第22-23页 |
| 2. 行政体制改革权运行程序的法治化 | 第23-24页 |
| (二) 行政体制改革内容的法治化 | 第24-28页 |
| 1. 行政组织编制的法治化 | 第24-25页 |
| 2. 行政组织职能的法治化 | 第25页 |
| 3. 行政权力运行程序的法治化 | 第25-26页 |
| 4. 行政权力监督的法治化 | 第26-28页 |
| 第二章 云南省行政体制改革法治化的必要性及影响因素 | 第28-36页 |
| 一、云南省行政体制改革法治化的必要性 | 第28-31页 |
| (一) 推进云南省行政体制改革法治化,是对全面深化改革部署的积极回应 | 第28-29页 |
| (二) 推进云南省行政体制改革法治化,是对全面依法治省的有力促进 | 第29-30页 |
| (三) 推进云南省行政体制改革法治化,是提升治理体系和治理能力现代化的重要途径 | 第30-31页 |
| 二、云南省行政体制改革法治化的影响因素 | 第31-36页 |
| (一) 执政党决策因素 | 第31-32页 |
| (二) 法律法规因素 | 第32-33页 |
| (三) 省级决策因素 | 第33-34页 |
| (四) 经济社会发展需求因素 | 第34-36页 |
| 第三章 云南省行政体制改革的回顾与困境 | 第36-48页 |
| 一、云南省行政体制改革历程回顾 | 第36-40页 |
| (一) 渐进式改革 | 第37页 |
| (二) 自上而下的被动式改革 | 第37-38页 |
| (三) 服务于经济体制改革的互动式改革 | 第38-39页 |
| (四) 参照式改革 | 第39-40页 |
| 二、云南省行政体制改革法治化的成效和困境 | 第40-48页 |
| (一) 行政体制改革权缺乏法律依据 | 第40-41页 |
| (二) 行政组织设置和编制缺乏明细的组织法规制 | 第41-42页 |
| (三) 行政权力配置存在任意性 | 第42-44页 |
| (四) 行政权力边界存在不确定性 | 第44-46页 |
| (五) 行政权力运行程序缺乏正当性 | 第46-48页 |
| 第四章 推进云南省行政体制改革法治化的对策 | 第48-66页 |
| 一、把云南省行政体制改革权的划分和配置纳入法治轨道 | 第48-51页 |
| (一) 依法保证执政党的领导权 | 第48-49页 |
| (二) 依法保证国家权力机关的决定权监督权 | 第49-50页 |
| (三) 依法落实行政机关的执行权 | 第50-51页 |
| 二、推动完善行政组织法规体系 | 第51-53页 |
| (一) 推动国家层面行政组织法规体系的完善 | 第51-52页 |
| (二) 完善云南省地方性行政组织法规体系 | 第52-53页 |
| 三、依法规范云南省行政组织结构 | 第53-58页 |
| (一) 推进省直管县促进行政组织层级缩减 | 第54-55页 |
| (二) 按照综合性原则深化大部制改革 | 第55-56页 |
| (三) 合理设置和清理议事协调机构 | 第56-57页 |
| (四) 理顺垂直管理部门与地方政府的关系 | 第57-58页 |
| 四、理清省级政府权力边界 | 第58-60页 |
| (一) 对省以下地方政府行政权力实行法律分权 | 第59-60页 |
| (二) 依法全面梳理省级政府部门职权 | 第60页 |
| 五、确立行政权力运行的正当程序 | 第60-66页 |
| (一) 制定《云南省行政程序规定》 | 第61-62页 |
| (二) 深化政务公开 | 第62-63页 |
| (三) 加强权力监督 | 第63-66页 |
| 结语 | 第66-68页 |
| 致谢 | 第68-70页 |
| 参考文献 | 第70-76页 |
| 附录: 作者攻读硕士期间发表文章 | 第76页 |
