德州市政府购买养老服务问题研究
| 中文摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 引言 | 第9-16页 |
| (一)研究背景和意义 | 第9-10页 |
| 1.研究背景 | 第9页 |
| 2.研究意义 | 第9-10页 |
| (二)国内外相关研究综述 | 第10-13页 |
| 1.国外相关研究综述 | 第10-11页 |
| 2.国内相关研究综述 | 第11-13页 |
| (三)研究思路和方法 | 第13-14页 |
| 1.研究思路 | 第13-14页 |
| 2.研究方法 | 第14页 |
| (四)论文可能的创新与不足 | 第14-16页 |
| 1.论文可能的创新 | 第14页 |
| 2.论文存在的不足 | 第14-16页 |
| 一、概念界定与理论基础 | 第16-19页 |
| (一)概念界定 | 第16-17页 |
| 1.养老服务 | 第16页 |
| 2.政府购买公共服务 | 第16页 |
| 3.政府购买养老服务 | 第16-17页 |
| (二)理论基础 | 第17-19页 |
| 1.公共产品理论 | 第17页 |
| 2.新公共管理理论 | 第17-18页 |
| 3.公共选择理论 | 第18-19页 |
| 二、德州市政府购买养老服务的现状 | 第19-25页 |
| (一)德州市政府购买养老服务的总体情况 | 第19-22页 |
| 1.德州市政府购买养老服务的发展现状 | 第19-21页 |
| 2.德州市政府购买养老服务的基本模式 | 第21-22页 |
| (二)德州市政府购买养老服务的主要成效 | 第22-25页 |
| 1.适度缓解社会养老压力 | 第22-23页 |
| 2.极大方便老年人日常生活 | 第23页 |
| 3.有效促进养老服务市场化 | 第23-25页 |
| 三、德州市政府购买养老服务中存在的问题 | 第25-30页 |
| (一)政策配套力度有待提高 | 第25-26页 |
| 1.政策的针对性有待加强 | 第25页 |
| 2.政府专门化的管理有待完善 | 第25页 |
| 3.资金拨付规则有待合理化 | 第25-26页 |
| (二)养老服务的深度和广度有待提高 | 第26-28页 |
| 1.服务无法满足多层次养老需求 | 第26-27页 |
| 2.服务投放利用率较低 | 第27-28页 |
| 3.服务项目缺乏供需的无缝对接 | 第28页 |
| (三)项目运作的专业化程度有待提高 | 第28-30页 |
| 1.项目服务队伍的专业化程度较低 | 第28-29页 |
| 2.项目服务手段的智能化水平偏低 | 第29页 |
| 3.项目服务购买的规范化程度较低 | 第29-30页 |
| 四、政府购买养老服务中存在问题的成因分析 | 第30-38页 |
| (一)地方政府投入水平的制约 | 第30-32页 |
| 1.政府财力支出预算有限 | 第30-31页 |
| 2.政府购买过程市场化程度低 | 第31页 |
| 3.财政资金配套力度有待增强 | 第31-32页 |
| (二)社会发展水平的局限 | 第32-35页 |
| 1.养老机构服务能力不足 | 第32-34页 |
| 2.服务尚未形成多元主体共同参与 | 第34页 |
| 3.项目改进所依托的评估体系缺乏稳定性 | 第34-35页 |
| (三)项目监管力度不足 | 第35-38页 |
| 1.监督机制不合理 | 第35-36页 |
| 2.监管标准不统一 | 第36-37页 |
| 3.监管过程“前紧后松” | 第37-38页 |
| 五、完善德州市政府购买养老服务的对策措施 | 第38-44页 |
| (一)扎实推进制度建设 | 第38-40页 |
| 1.健全政府购买养老服务的法律制度 | 第38-39页 |
| 2.细化政府购买养老服务的政策措施 | 第39页 |
| 3.健全政府养老服务财政预算支出制度 | 第39-40页 |
| (二)扶持社会组织发展 | 第40-41页 |
| 1.加强硬件配套设施 | 第40页 |
| 2.培养专业化服务队伍 | 第40页 |
| 3.构建电子化信息平台 | 第40-41页 |
| (三)强化项目运作的监管 | 第41-44页 |
| 1.完善项目监管评估机构 | 第41页 |
| 2.建立项目长效监管机制 | 第41-42页 |
| 3.健全项目监管内容 | 第42-44页 |
| 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
