我国环境政策执行过程中的偏差与矫正研究
| 内容摘要 | 第6-7页 |
| ABSTRACT | 第7-8页 |
| 第一章 绪论 | 第12-22页 |
| 一、研究背景及研究意义 | 第12-13页 |
| 二、国内外相关研究综述 | 第13-19页 |
| (一) 国外研究综述 | 第13-15页 |
| (二) 国内研究综述 | 第15-19页 |
| 三、研究方法及研究框架 | 第19-22页 |
| (一) 研究思路 | 第19-20页 |
| (二) 论文框架 | 第20页 |
| (三) 研究方法 | 第20-21页 |
| (四) 创新点 | 第21-22页 |
| 第二章 我国环境政策执行的相关概念及基本理论 | 第22-33页 |
| 一、概念界定 | 第22-28页 |
| (一) 环境政策 | 第22-25页 |
| (二) 环境政策执行 | 第25-27页 |
| (三) 政策执行偏差 | 第27-28页 |
| 二、基本理论 | 第28-33页 |
| (一) 公共选择理论 | 第28-30页 |
| (二) 公共政策过程理论 | 第30-33页 |
| 第三章 环境政策执行文本与过程分析 | 第33-53页 |
| 一、环境政策执行文本分析 | 第33-43页 |
| 二、环境政策执行的过程 | 第43-45页 |
| 三、环境政策执行主体的构成 | 第45-49页 |
| (一) 我国现阶段环境政策执行的主体框架 | 第45-47页 |
| (二) 环境政策执行中地方政府的主导作用 | 第47-49页 |
| 四、环境政策执行对象目标群体的构成 | 第49-53页 |
| (一) 环境政策执行中的企业 | 第49-50页 |
| (二) 环境政策执行中的公众 | 第50-51页 |
| (三) 环境政策执行中的环保社会组织 | 第51-53页 |
| 第四章 我国环境政策执行过程中的偏差表现及危害 | 第53-61页 |
| 一、我国环境政策的执行现状 | 第53-55页 |
| 二、我国环境政策执行过程中的偏差表现 | 第55-59页 |
| (一) 扩大执行环境政策范围 | 第55-56页 |
| (二) 敷衍执行环境政策 | 第56-57页 |
| (三) 选择执行环境政策内容 | 第57页 |
| (四) 照搬执行环境政策文本 | 第57-58页 |
| (五) 拖延执行环境政策 | 第58页 |
| (六) 环境政策执行过程中替换政策内容 | 第58-59页 |
| 三、我国环境政策执行过程中的偏差危害 | 第59-61页 |
| 第五章 我国环境政策执行过程中偏差产生的原因 | 第61-85页 |
| 一、环境政策执行受环境问题的复杂性制约 | 第61-62页 |
| 二、我国环境政策缺乏科学化决策 | 第62-66页 |
| 三、环境政策执行主体行为受利益驱动 | 第66-75页 |
| (一) 环境政策执行主体受利益因素影响 | 第66-67页 |
| (二) 环境政策执行过程中各方的利益博弈 | 第67-75页 |
| 四、环境政策执行主体间缺乏沟通协调 | 第75-77页 |
| 五、环境政策执行受目标群体的利益制约 | 第77-78页 |
| 六、环境政策执行手段和方式缺乏灵活性 | 第78-79页 |
| 七、环境政策执行缺乏配套机制保障 | 第79-82页 |
| (一) 干部考核机制不健全 | 第79-80页 |
| (二) 公众参与机制不完善 | 第80-81页 |
| (三) 环境政策执行的监督力度有待加强 | 第81-82页 |
| 八、环境政策执行缺乏资源保障 | 第82-83页 |
| 九、环境政策执行缺少外部环境协同 | 第83-85页 |
| 第六章 我国环境政策执行过程中偏差的矫正措施 | 第85-103页 |
| 一、科学制定环境政策 | 第85-87页 |
| (一) 推进环境政策制定民主化 | 第85-86页 |
| (二) 提升环境政策的可操作性 | 第86页 |
| (三) 注重环境政策的统一性 | 第86-87页 |
| 二、建立中央与地方的利益平衡机制 | 第87-90页 |
| (一) 推进中央与地方关系的法制化建设 | 第87-88页 |
| (二) 转变政绩考察方式 | 第88-89页 |
| (三) 拓宽地方利益的表达渠道 | 第89-90页 |
| 三、完善环境政策执行机制 | 第90-94页 |
| (一) 转变经济增长方式 | 第90-91页 |
| (二) 完善环境保护目标责任制 | 第91-92页 |
| (三) 加快建立环境信息公开制度 | 第92-94页 |
| 四、构建政府与企业的合作伙伴关系 | 第94-96页 |
| (一) 提高企业社会环保责任 | 第94-95页 |
| (二) 引导企业自愿参与环境治理 | 第95-96页 |
| (三) 完善企业环境管理制度 | 第96页 |
| 五、引导公众参与环境政策执行 | 第96-103页 |
| (一) 加强环境宣传教育 | 第97-98页 |
| (二) 重点突出社区的环保功能 | 第98-99页 |
| (三) 积极培育环保社会组织 | 第99-101页 |
| (四) 发挥公众外部监督的作用 | 第101-103页 |
| 结语 | 第103-104页 |
| 参考文献 | 第104-112页 |
| 后记 | 第112页 |
