| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 目录 | 第7-10页 |
| 第1章 绪论 | 第10-16页 |
| 1.1 选题的背景及研究意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 选题的背景 | 第10页 |
| 1.1.2 研究的意义 | 第10-11页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第11-13页 |
| 1.2.1 国内的研究现状 | 第11-12页 |
| 1.2.2 国外的研究现状 | 第12-13页 |
| 1.3 论文的研究思路和方法 | 第13-14页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第13页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第13-14页 |
| 1.4 论文的创新与局限性 | 第14-16页 |
| 1.4.1 论文的创新之处 | 第14页 |
| 1.4.2 论文的局限性 | 第14-16页 |
| 第2章 相关概念及理论基础 | 第16-22页 |
| 2.1 民族区域自治 | 第16-17页 |
| 2.2 公共政策 | 第17-19页 |
| 2.3 民族地区公共政策 | 第19-22页 |
| 第3章 西藏自治区公共政策的现状分析 | 第22-34页 |
| 3.1 西藏自治区概况 | 第22-23页 |
| 3.2 西藏自治区公共政策取得的成就 | 第23-29页 |
| 3.2.1 政治方面 | 第23-24页 |
| 3.2.2 经济方面 | 第24-27页 |
| 3.2.3 文化方面 | 第27-29页 |
| 3.3 西藏自治区公共政策不完善的表现形式 | 第29-34页 |
| 3.3.1 政策在制定过程中的科学化、民主化程度相对不高 | 第29-30页 |
| 3.3.2 政策在制定过程中的公民的参与机制不足 | 第30-31页 |
| 3.3.3 复杂的民族宗教问题及分裂势力阻碍了公共政策的有效执行 | 第31页 |
| 3.3.4 滞后的经济状况使得政策执行中的物质保障不足 | 第31-32页 |
| 3.3.5 政策的绩效评估体系不健全 | 第32页 |
| 3.3.6 政策在执行过程中有效的监督机制不健全 | 第32-34页 |
| 第4章 西藏自治区公共政策不完善的原因分析 | 第34-40页 |
| 4.1 从政策的主体角度分析 | 第34-37页 |
| 4.1.1 公务员的整体素质不高 | 第34-35页 |
| 4.1.2 政府的执行能力不足 | 第35页 |
| 4.1.3 政府的监督和追究机制不到位 | 第35-36页 |
| 4.1.4 政府绩效评估体系不健全 | 第36-37页 |
| 4.2 从政策的客体角度分析 | 第37-38页 |
| 4.2.1 民众的参与程度不高 | 第37-38页 |
| 4.2.2 民众对政策的理解能力不足 | 第38页 |
| 4.3 从政策环境的角度分析 | 第38-40页 |
| 4.3.1 恶劣的自然环境影响政策的有效输出和沟通 | 第38-39页 |
| 4.3.2 “等、靠、要”的消极思想影响政策的有效执行 | 第39-40页 |
| 第5章 完善西藏自治区公共政策的举措 | 第40-52页 |
| 5.1 坚持和完善民族区域自治制度 | 第40-41页 |
| 5.1.1 坚持落实自治权 | 第40-41页 |
| 5.1.2 完善民族法制建设 | 第41页 |
| 5.2 大力提高西藏自治区公务员素质,壮大公务员队伍 | 第41-42页 |
| 5.2.1 完善公务员的选拔、任用制度 | 第41-42页 |
| 5.2.2 加大培训力度,提高公务员素质 | 第42页 |
| 5.3 提高西藏自治区公民对公共政策的参与程度 | 第42-43页 |
| 5.4 进一步做好西藏自治区的民族宗教工作 | 第43-45页 |
| 5.4.1 正确认识西藏的宗教问题 | 第43页 |
| 5.4.2 全面正确的贯彻执行党的宗教信仰自由政策 | 第43-44页 |
| 5.4.3 加大依法管理宗教事务的力度 | 第44页 |
| 5.4.4 打击反分裂势力利用宗教进行渗透 | 第44-45页 |
| 5.5 完善西藏自治区公共政策环境,夯实基础建设 | 第45-48页 |
| 5.5.1 抓住西部大开发的机遇 | 第45-46页 |
| 5.5.2 建立健全援藏工作 | 第46-48页 |
| 5.6 建立多元的公共政策评估体系 | 第48-49页 |
| 5.7 完善西藏自治区公共政策的监督体系和追究机制 | 第49-52页 |
| 5.7.1 完善监督体系 | 第49页 |
| 5.7.2 加大追究力度 | 第49-52页 |
| 结论 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-56页 |
| 致谢 | 第56-58页 |
| 攻读硕士学位期间的研究成果 | 第58页 |
