| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 引言 | 第7-11页 |
| 一、选题的背景及课题的研究意义 | 第7-8页 |
| 二、国内外研究现状 | 第8-9页 |
| 三、课题研究内容、研究方法和研究的创新性 | 第9-11页 |
| 第一章 概论 | 第11-25页 |
| 第一节 政府法律顾问制度概述 | 第11-17页 |
| 一、政府法律顾问制度的含义 | 第11-14页 |
| 二、我国政府法律顾问制度的发展及不足 | 第14-17页 |
| 第二节 政府法律顾问制度的理论依据 | 第17-22页 |
| 一、社会治理理论 | 第17-19页 |
| 二、法治政府理论 | 第19-22页 |
| 第三节 国外政府法律顾问制度 | 第22-25页 |
| 一、国外政府法律顾问制度概况 | 第22-23页 |
| 二、国外政府法律顾问制度的启示 | 第23-25页 |
| 第二章 恩施州政府法律顾问制度概况 | 第25-31页 |
| 第一节 恩施州政府法律顾问制度设立的背景 | 第25-28页 |
| 一、行政主体法治思维不足 | 第25-26页 |
| 二、行政相对人“信访不信法” | 第26-28页 |
| 第二节 恩施州政府法律顾问制度运行的模式 | 第28-31页 |
| 一、律师“三进” | 第28-30页 |
| 二、参与政府决策 | 第30-31页 |
| 第三章 恩施州政府法律顾问制度运行成效及存在的问题 | 第31-39页 |
| 第一节 恩施州政府法律顾问制度运行成效 | 第31-33页 |
| 一、行政主体法治思维明显提高 | 第31-32页 |
| 二、基层的治理能力显著增强 | 第32-33页 |
| 三、公共法律服务规范化 | 第33页 |
| 第二节 恩施州政府法律顾问制度存在的问题 | 第33-36页 |
| 一、少数行政主体不够重视 | 第34页 |
| 二、政府法律顾问角色定位不清 | 第34-35页 |
| 三、经费保障不到位 | 第35页 |
| 四、律师数量不足 | 第35-36页 |
| 第三节 恩施州政府法律顾问制度存在问题的原因分析 | 第36-39页 |
| 一、政府法律顾问地位不高 | 第36页 |
| 二、管理机制不完善 | 第36-37页 |
| 三、财政支持不够 | 第37-39页 |
| 第四章 完善恩施州政府法律顾问制度的建议 | 第39-47页 |
| 第一节 提高政府法律顾问制度科学化水平 | 第39-43页 |
| 一、提升政府法律顾问地位 | 第39-41页 |
| 二、明确政府法律顾问职责范围 | 第41-42页 |
| 三、保障政府法律顾问人才储备 | 第42-43页 |
| 第二节 完善政府法律顾问制度的运行机制 | 第43-47页 |
| 一、建立健全选聘机制 | 第43-44页 |
| 二、完善工作机制 | 第44-45页 |
| 三、完善考评机制 | 第45-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 致谢 | 第51页 |