| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 目录 | 第7-9页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 1 行政不作为的界定 | 第10-18页 |
| 1.1 行政不作为的内涵 | 第10-13页 |
| 1.1.1 国外关于行政不作为的内涵 | 第10-11页 |
| 1.1.2 我国关于行政不作为的内涵 | 第11-13页 |
| 1.2 行政不作为的构成要件 | 第13-18页 |
| 1.2.1 作为义务的存在 | 第13-15页 |
| 1.2.2 履行的可能性 | 第15页 |
| 1.2.3 程序义务的违反 | 第15-18页 |
| 2 行政不作为的类型 | 第18-22页 |
| 2.1 侵犯公共利益的行政不作为与侵犯个人利益的行政不作为 | 第18-19页 |
| 2.2 依职权的行政不作为与依申请的行政不作为 | 第19页 |
| 2.3 抽象行政不作为与具体行政不作为 | 第19-20页 |
| 2.4 授益性行政不作为和损益性行政不作为 | 第20-22页 |
| 3 行政不作为的法律责任 | 第22-26页 |
| 3.1 国家赔偿责任 | 第22-23页 |
| 3.2 公务员的法律和纪律责任 | 第23-24页 |
| 3.2.1 法律责任 | 第23页 |
| 3.2.2 纪律责任 | 第23-24页 |
| 3.3 国家赔偿责任的构成条件 | 第24-26页 |
| 4 行政不作为的救济制度 | 第26-43页 |
| 4.1 国外关于行政不作为的救济制度 | 第26-29页 |
| 4.1.1 英国 | 第26-27页 |
| 4.1.2 美国 | 第27-28页 |
| 4.1.3 日本 | 第28-29页 |
| 4.1.4 法国 | 第29页 |
| 4.2 我国行政不作为的救济制度的现状 | 第29-33页 |
| 4.2.1 行政不作为的行政监督制度 | 第29-30页 |
| 4.2.2 行政不作为的诉讼制度 | 第30-33页 |
| 4.2.3 行政不作为的国家赔偿制度 | 第33页 |
| 4.3 完善我国行政不作为救济制度的构想 | 第33-43页 |
| 4.3.1 畅通救济途径 | 第34-37页 |
| 4.3.2 拓宽救济范围 | 第37-38页 |
| 4.3.3 细化救济方式 | 第38-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文与科研成果 | 第47页 |