| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-12页 |
| (一) 选题依据及意义 | 第9-10页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第10页 |
| (三) 研究目标、内容及方法 | 第10-12页 |
| 一、西方国家地方自治的理论与实践 | 第12-18页 |
| (一) 西方国家地方自治的概念 | 第12-13页 |
| (二) 西方国家地方自治的基本理论 | 第13-15页 |
| 1. 固有权说 | 第13页 |
| 2. 承认说 | 第13-14页 |
| 3. 制度保障说 | 第14-15页 |
| 4. 人民主权说 | 第15页 |
| (三) 西方国家地方自治的实践 | 第15-18页 |
| 1. 古罗马城市自治时期 | 第15页 |
| 2. 中世纪西方国家地方自治 | 第15-16页 |
| 3. 近现代西方国家地方自治 | 第16-18页 |
| 二、西方国家地方自治的特点及发展趋势 | 第18-32页 |
| (一) 西方国家地方自治的特点 | 第18-28页 |
| 1. 由宪法或法律明确划定地方自治的范围和职权 | 第18-20页 |
| 2. 地方自治机关都有自治事务和委托事务 | 第20-21页 |
| 3. 地方自治机关有权运用法律手段抵制中央越权干预 | 第21-23页 |
| 4. 中央对地方的监督和控制 | 第23-28页 |
| 5. 居民自治对地方自治事务的影响较大 | 第28页 |
| (二) 西方国家地方自治发展趋势 | 第28-32页 |
| 1. 政府间关系趋于伙伴化 | 第28-30页 |
| 2. 向多中心治理方向发展 | 第30-32页 |
| 三、西方国家地方自治对中国行政体制改革的启示 | 第32-37页 |
| (一) 加强中央与地方关系的立法 | 第32-33页 |
| (二) 确定中央与地方事权的权限划分 | 第33-34页 |
| (三) 以中国行政体制改革为突破口,提高地方政府自治能力 | 第34-35页 |
| (四) 发展和完善民族区自治域制度 | 第35-36页 |
| (五) 借鉴西方国家地方自治多中心治理模式,完善我国基层民主自治 | 第36-37页 |
| 结语 | 第37-38页 |
| 注释 | 第38-40页 |
| 参考文献 | 第40-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第44页 |
