| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-12页 |
| 1 绪论 | 第12-29页 |
| ·研究背景与意义 | 第12-18页 |
| ·研究背景 | 第12-15页 |
| ·研究目的 | 第15页 |
| ·现实意义 | 第15-17页 |
| ·理论意义 | 第17-18页 |
| ·国内外研究现状 | 第18-22页 |
| ·国外研究现状 | 第18-19页 |
| ·国内研究现状 | 第19-22页 |
| ·研究现状述评 | 第22页 |
| ·本研究的体系结构 | 第22-25页 |
| ·研究思路与框架 | 第23-24页 |
| ·主要研究内容 | 第24-25页 |
| ·研究方法 | 第25-26页 |
| ·技术路线 | 第26-27页 |
| ·本研究的创新之处 | 第27-29页 |
| 2 林业可持续发展与公共财政体制的关系 | 第29-49页 |
| ·林业可持续发展理论 | 第29-31页 |
| ·林业可持续发展内涵 | 第29页 |
| ·林业可持续发展的重要性 | 第29-30页 |
| ·林业可持续发展的目标 | 第30页 |
| ·林业可持续发展的要求 | 第30-31页 |
| ·林业可持续发展的实现途径 | 第31页 |
| ·公共物品理论 | 第31页 |
| ·外部性理论 | 第31-33页 |
| ·公共财政理论 | 第33-35页 |
| ·公共财政的内涵与特性 | 第33-34页 |
| ·公共财政的基本职能 | 第34-35页 |
| ·公共财政在我国的实践 | 第35页 |
| ·税费理论 | 第35-36页 |
| ·公共财政体系下的税费理论 | 第35-36页 |
| ·税费理论在林业产业中的运用 | 第36页 |
| ·将林业可持续发展纳入公共财政体制的理论分析 | 第36-40页 |
| ·市场机制在林业资源配置领域的失效 | 第36-39页 |
| ·市场机制在林业经济稳定领域的失效 | 第39页 |
| ·市场机制在林业收入分配领域的失效 | 第39-40页 |
| ·将林业可持续发展纳入公共财政的现实必然性 | 第40-44页 |
| ·林业在国民经济中具有特殊地位 | 第40-42页 |
| ·林业属于短缺经济行业 | 第42-43页 |
| ·公共财政体制的逐步建立为林业可持续发展带来巨大机遇 | 第43-44页 |
| ·公共财政支持对林业可持续发展的影响 | 第44-45页 |
| ·公共财政对林业生态体系建设的影响 | 第44页 |
| ·公共财政对林业产业体系建设的影响 | 第44-45页 |
| ·公共财政对森林文化体系建设的影响 | 第45页 |
| ·公共财政体制是林业可持续发展的根本保证 | 第45-47页 |
| ·林业与公共财政的关系 | 第47-48页 |
| ·林业与公共财政收入关系的基本内容 | 第47页 |
| ·林业与公共财政支出关系的基本内容 | 第47-48页 |
| ·本章小结 | 第48-49页 |
| 3 国外林业财政政策研究 | 第49-59页 |
| ·国外林业财政政策简介 | 第49-53页 |
| ·美国的林业财政政策 | 第49-51页 |
| ·德国的林业财政政策 | 第51页 |
| ·芬兰的林业财政政策 | 第51-52页 |
| ·瑞典的林业财政政策 | 第52页 |
| ·荷兰的林业财政政策 | 第52-53页 |
| ·日本的林业财政政策 | 第53页 |
| ·国外林业财政政策的特点 | 第53-55页 |
| ·发达国家林业财政政策的特点 | 第54-55页 |
| ·发展中国家林业财政政策的特点 | 第55页 |
| ·国外林业财政政策的共性分析 | 第55-56页 |
| ·各国的林业财政政策都将实现林业可持续发展作为长远战略目标 | 第55页 |
| ·为实现林业经营目标,各国都采用了财政扶持手段 | 第55页 |
| ·多渠道、多形式投资林业 | 第55-56页 |
| ·实行多种形式的林业税收优惠政策 | 第56页 |
| ·启示与借鉴 | 第56-58页 |
| ·将林业投入纳入公共财政支出体系 | 第56页 |
| ·实行税费优惠政策,规范林业税费制度 | 第56-57页 |
| ·对林业落后地区加强转移支付 | 第57页 |
| ·采取优惠政策吸引外资 | 第57-58页 |
| ·借鉴国外成功经验,完善林业生态补偿的财政框架 | 第58页 |
| ·政府补贴是推动林业发展的一项重要资金来源 | 第58页 |
| ·本章小结 | 第58-59页 |
| 4 我国政府林业财政投入的发展历程及现状 | 第59-89页 |
| ·我国政府林业财政投入政策的历史回顾 | 第59-63页 |
| ·1949年至1978年的林业财政投入政策 | 第59-60页 |
| ·1978至1992年的林业财政投入政策 | 第60-61页 |
| ·1992年以来的林业财政投入政策 | 第61-63页 |
| ·我国政府林业财政投入基本情况 | 第63-79页 |
| ·我国政府林业投入的渠道 | 第63-66页 |
| ·不同时期政府林业投入总规模情况 | 第66-68页 |
| ·不同时期政府对重点工程的投资情况 | 第68-72页 |
| ·不同时期政府财政资金投入情况 | 第72-73页 |
| ·不同时期政府预算内基本建设投资情况 | 第73-74页 |
| ·不同时期政府农业综合开发资金投入情况 | 第74页 |
| ·不同时期银行信贷资金投入情况 | 第74-75页 |
| ·1998年以来政府对林业投资的新变化 | 第75-79页 |
| ·政府投资对林业发挥了良好的示范效应 | 第79-82页 |
| ·政府投资改善了我国林业基础薄弱的状况 | 第79-80页 |
| ·政府投资促进了林业的可持续发展 | 第80页 |
| ·政府投资支撑了林业生态体系建设 | 第80页 |
| ·政府投资增强了林业事业发展能力 | 第80-81页 |
| ·政府投资使生态文化体系建设全面展开 | 第81页 |
| ·政府投资改变了林业生产方式,有利支持了林业产业的发展 | 第81页 |
| ·政府投资增加了林农收入,提高了林区生活环境和质量 | 第81-82页 |
| ·我国当前政府林业投资存在的问题 | 第82-88页 |
| ·林业投资力度不足 | 第82-83页 |
| ·中央与地方政府在林业投资领域存在不协调问题 | 第83-85页 |
| ·投资结构畸形,制约林业可持续发展 | 第85-86页 |
| ·林业投资主体单一,渠道狭窄 | 第86页 |
| ·政府投资对林业的扶持存在不公平的现象 | 第86-87页 |
| ·森林生态效益补偿规模小 | 第87-88页 |
| ·本章小结 | 第88-89页 |
| 5 公共财政体制下林业可持续发展的财政投入政策 | 第89-123页 |
| ·建立公共财政对林业的长效投入保障机制 | 第89-95页 |
| ·确定林业财政投入目标 | 第89页 |
| ·确定林业财政投入原则 | 第89-90页 |
| ·确定公共财政对林业投入的保障范围与重点 | 第90-93页 |
| ·确定公共财政对林业的投资方式 | 第93-94页 |
| ·确定公共财政对林业投入的级次 | 第94页 |
| ·公共财政对林业投入保障的规划布局 | 第94-95页 |
| ·林业投入差别制度设计 | 第95-109页 |
| ·建立林业投入差别制度的必要性 | 第95-96页 |
| ·林业工程和项目效益评价及制度设计的程序和方法 | 第96-106页 |
| ·林业差别投入模型和制度设计 | 第106-109页 |
| ·改进和加强政府林业投资的对策和建议 | 第109-122页 |
| ·加大公共财政对林业的投资力度 | 第109-112页 |
| ·协调中央与地方的林业投资关系 | 第112页 |
| ·调整林业投资结构 | 第112-113页 |
| ·协调相关部门,加快落实信贷扶持林业的政策 | 第113-114页 |
| ·加强国际合作,积极利用国外资金 | 第114-115页 |
| ·拓宽林业可持续发展的投融资渠道 | 第115-118页 |
| ·完善集体林权改革配套措施,实现社会公平 | 第118-119页 |
| ·完善生态效益补偿机制 | 第119-122页 |
| ·本章小结 | 第122-123页 |
| 6 公共财政体制下林业可持续发展的税费政策 | 第123-140页 |
| ·林业税费改革是建立公共财政体制的重要内容 | 第123页 |
| ·我国林业税费制度的历史与现状 | 第123-128页 |
| ·我国林业税费制度历史变迁 | 第123-124页 |
| ·我国现行的林业税费政策 | 第124-126页 |
| ·我国现行林业税费体制中存在的问题 | 第126-128页 |
| ·我国林业可持续发展的税费制度改革 | 第128-132页 |
| ·林业可持续发展的税费制度的改革目标 | 第128页 |
| ·林业可持续发展的税费制度改革的总体框架 | 第128-129页 |
| ·林业可持续发展的税费制度改革的基本思路 | 第129-132页 |
| ·森林生态税税收制度的设计 | 第132-139页 |
| ·森林生态税基本理论 | 第132-134页 |
| ·森林生态税制的设计 | 第134-139页 |
| ·本章小结 | 第139-140页 |
| 7 公共财政体制下林业财政政策体系的构建 | 第140-149页 |
| ·制定林业可持续发展的公共财政政策体系的基本思路 | 第140-141页 |
| ·林业财政政策必须纳入公共财政政策体系 | 第140页 |
| ·应不断增强中央财政在林业领域的宏观调控能力 | 第140页 |
| ·坚持林业多功能性是林业财政政策的主导目标 | 第140页 |
| ·必须确立以生态环境建设为主体的林业大财经战略 | 第140-141页 |
| ·公共财政体制下的林业财政政策体系构建 | 第141-145页 |
| ·财政政策体系 | 第141-142页 |
| ·林业财政政策体系的构建 | 第142-145页 |
| ·林业可持续发展的公共财政政策体系的构建 | 第145-146页 |
| ·构建以公共财政为主,促进林业投入多元化的财政政策体系 | 第145页 |
| ·构建公共财政对林业长效投入的林业财政政策体系 | 第145页 |
| ·构建差别扶持,促进和谐林业建设的林业财政政策体系 | 第145-146页 |
| ·构建科技兴林的林业财政政策体系 | 第146页 |
| ·构建变费为税,促进税费制度规范化的林业税费政策体系 | 第146页 |
| ·林业财政政策的协调与配合 | 第146-148页 |
| ·林业财政政策体系内各项政策的协调与配合 | 第146-147页 |
| ·林业财政政策和其它政策的协调与配合 | 第147-148页 |
| ·本章小结 | 第148-149页 |
| 8 研究结论与展望 | 第149-151页 |
| ·基本结论 | 第149-150页 |
| ·研究不足与展望 | 第150-151页 |
| 参考文献 | 第151-156页 |
| 附件1 林业观光旅游项目效益评价指标体系调查问卷 | 第156-158页 |
| 附件2 各效益指标计算 | 第158-160页 |
| 个人简介 | 第160-161页 |
| 获得成果目录清单 | 第161-162页 |
| 导师简介 | 第162-163页 |
| 致谢 | 第163页 |
