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国家安全视角下的中国自贸区出入境管理改革问题研究

摘要第5-6页
abstract第6-7页
1 绪论第11-14页
    1.1 研究背景第11-12页
        1.1.1 自贸区发展机遇与挑战并存第11页
        1.1.2 自贸区出入境管理改革特殊且必要第11-12页
        1.1.3 国家安全问题成为自贸区重要考量第12页
    1.2 研究意义第12页
    1.3 研究方法第12-14页
2 中国自贸区情况概述第14-17页
    2.1 FTZ型自贸区简述第14页
    2.2 中国自由贸易实验区情况简述第14-16页
    2.3 中国自贸区的总体战略定位第16页
    本章小结第16-17页
3 自贸区出入境管理与新国家安全观第17-30页
    3.1 新国家安全观概述第17-20页
        3.1.1 新国家安全观的发展沿革第17-18页
        3.1.2 非传统安全威胁场域谱系第18-20页
    3.2 自贸区的非传统安全场域威胁第20-26页
        3.2.1 跨国有组织犯罪危机第20-21页
        3.2.2 国际恐怖主义危机第21-22页
        3.2.3 国内“三股势力”危机第22-23页
        3.2.4 威胁要素的“三角”关系第23-24页
        3.2.5“三非外国人”问题第24-25页
        3.2.6 国际金融危机和国内经济(金融)安全威胁第25-26页
    3.3 反全球化倾向与中国自贸区发展第26-28页
        3.3.1 申根模式的稳固性面临挑战第26-27页
        3.3.2 美国新政府的孤立主义倾向第27页
        3.3.3 反全球化倾向对中国自贸改革的倒逼作用与警示作用第27-28页
    3.4 新国家安全观下自贸区出入境管理的审视第28-30页
    本章小结第30页
4 中国出入境管理体系存在问题的分析第30-41页
    4.1 出入境管理体系及其缺陷概述第30-31页
    4.2 出入境管理横向结构问题的主要体现第31-32页
        4.2.1 口岸检查权存在交叉重叠第31-32页
        4.2.2 出入境证件发放机关混乱第32页
    4.3 出入境管理纵向结构问题的主要体现第32-34页
        4.3.1 出入境管理职业制与现役制并存第32-34页
        4.3.2 出入境管理与公安机关联动不足第34页
    4.4 出入境管理问题在自贸区的体现第34-40页
        4.4.1 自贸区出入境管理的特殊性第34-37页
        4.4.2 出入境信息数据共享难第37页
        4.4.3 出入境安全管控执行难第37-39页
        4.4.4 出入境便利政策落地难第39-40页
    本章小结第40-41页
5 新国家安全观下的自贸区出入境管理改革构想第41-55页
    5.1 出入境管理安全、高效化的国际经验第41-43页
    5.2 推进出入境管理体系结构性改革第43-45页
        5.2.1 强化出入境管理的中央事权第43-44页
        5.2.2 推进数据共享和数据应用第44-45页
    5.3 加速出入境管理的海外前置第45-47页
        5.3.1 出入境管理前置的背景及条件第45页
        5.3.2 出入境管理前置后的职能强化第45-47页
    5.4 优化自贸区口岸出入境“大通关”管理第47-49页
        5.4.1 强化自贸区海关、边检口岸检查互助第47-48页
        5.4.2 设计可操作性更强的查证规程第48页
        5.4.3 完善出入境行政强制相关规定第48-49页
    5.5 实现自贸区出入境口岸管理的事后延伸第49-55页
        5.5.1 构建与驻区公安机关的联勤联动机制第49-51页
        5.5.2 构建基于大数据风险评估的双向预警机制第51-53页
        5.5.3 构建基于自贸区特殊身份证件的人员分类管理第53-55页
结论第55-56页
参考文献第56-60页
在学研究成果第60-61页
致谢第61页

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