摘要 | 第5-6页 |
abstract | 第6-7页 |
1 绪论 | 第11-14页 |
1.1 研究背景 | 第11-12页 |
1.1.1 自贸区发展机遇与挑战并存 | 第11页 |
1.1.2 自贸区出入境管理改革特殊且必要 | 第11-12页 |
1.1.3 国家安全问题成为自贸区重要考量 | 第12页 |
1.2 研究意义 | 第12页 |
1.3 研究方法 | 第12-14页 |
2 中国自贸区情况概述 | 第14-17页 |
2.1 FTZ型自贸区简述 | 第14页 |
2.2 中国自由贸易实验区情况简述 | 第14-16页 |
2.3 中国自贸区的总体战略定位 | 第16页 |
本章小结 | 第16-17页 |
3 自贸区出入境管理与新国家安全观 | 第17-30页 |
3.1 新国家安全观概述 | 第17-20页 |
3.1.1 新国家安全观的发展沿革 | 第17-18页 |
3.1.2 非传统安全威胁场域谱系 | 第18-20页 |
3.2 自贸区的非传统安全场域威胁 | 第20-26页 |
3.2.1 跨国有组织犯罪危机 | 第20-21页 |
3.2.2 国际恐怖主义危机 | 第21-22页 |
3.2.3 国内“三股势力”危机 | 第22-23页 |
3.2.4 威胁要素的“三角”关系 | 第23-24页 |
3.2.5“三非外国人”问题 | 第24-25页 |
3.2.6 国际金融危机和国内经济(金融)安全威胁 | 第25-26页 |
3.3 反全球化倾向与中国自贸区发展 | 第26-28页 |
3.3.1 申根模式的稳固性面临挑战 | 第26-27页 |
3.3.2 美国新政府的孤立主义倾向 | 第27页 |
3.3.3 反全球化倾向对中国自贸改革的倒逼作用与警示作用 | 第27-28页 |
3.4 新国家安全观下自贸区出入境管理的审视 | 第28-30页 |
本章小结 | 第30页 |
4 中国出入境管理体系存在问题的分析 | 第30-41页 |
4.1 出入境管理体系及其缺陷概述 | 第30-31页 |
4.2 出入境管理横向结构问题的主要体现 | 第31-32页 |
4.2.1 口岸检查权存在交叉重叠 | 第31-32页 |
4.2.2 出入境证件发放机关混乱 | 第32页 |
4.3 出入境管理纵向结构问题的主要体现 | 第32-34页 |
4.3.1 出入境管理职业制与现役制并存 | 第32-34页 |
4.3.2 出入境管理与公安机关联动不足 | 第34页 |
4.4 出入境管理问题在自贸区的体现 | 第34-40页 |
4.4.1 自贸区出入境管理的特殊性 | 第34-37页 |
4.4.2 出入境信息数据共享难 | 第37页 |
4.4.3 出入境安全管控执行难 | 第37-39页 |
4.4.4 出入境便利政策落地难 | 第39-40页 |
本章小结 | 第40-41页 |
5 新国家安全观下的自贸区出入境管理改革构想 | 第41-55页 |
5.1 出入境管理安全、高效化的国际经验 | 第41-43页 |
5.2 推进出入境管理体系结构性改革 | 第43-45页 |
5.2.1 强化出入境管理的中央事权 | 第43-44页 |
5.2.2 推进数据共享和数据应用 | 第44-45页 |
5.3 加速出入境管理的海外前置 | 第45-47页 |
5.3.1 出入境管理前置的背景及条件 | 第45页 |
5.3.2 出入境管理前置后的职能强化 | 第45-47页 |
5.4 优化自贸区口岸出入境“大通关”管理 | 第47-49页 |
5.4.1 强化自贸区海关、边检口岸检查互助 | 第47-48页 |
5.4.2 设计可操作性更强的查证规程 | 第48页 |
5.4.3 完善出入境行政强制相关规定 | 第48-49页 |
5.5 实现自贸区出入境口岸管理的事后延伸 | 第49-55页 |
5.5.1 构建与驻区公安机关的联勤联动机制 | 第49-51页 |
5.5.2 构建基于大数据风险评估的双向预警机制 | 第51-53页 |
5.5.3 构建基于自贸区特殊身份证件的人员分类管理 | 第53-55页 |
结论 | 第55-56页 |
参考文献 | 第56-60页 |
在学研究成果 | 第60-61页 |
致谢 | 第61页 |