| 1 导言 | 第5-7页 |
| 1.1 选题的背景和意义 | 第5-6页 |
| 1.2 研究思路和篇章结构 | 第6-7页 |
| 2 最优税制 | 第7-28页 |
| 2.1 最优税制的概念 | 第7-8页 |
| 2.1.1 税收制度的历史演变 | 第7-8页 |
| 2.1.2 最优税制的内涵 | 第8页 |
| 2.2 最优税制的原则 | 第8-16页 |
| 2.2.1 公平原则 | 第9-13页 |
| 2.2.2 效率原则 | 第13-15页 |
| 2.2.3 对公平和效率原则的简要评价 | 第15-16页 |
| 2.3 最优税制理论 | 第16-24页 |
| 2.3.1 最适课税理论 | 第16-18页 |
| 2.3.2 供给学派的最优税制理论 | 第18-20页 |
| 2.3.3 公共选择学派的最优税制理论 | 第20-22页 |
| 2.3.4 三种最优税制理论的评价 | 第22-24页 |
| 2.4 最优税制的衡量指标 | 第24-28页 |
| 2.4.1 衡量税制公平程度的指标 | 第24-25页 |
| 2.4.2 衡量税制效率程度的指标 | 第25-28页 |
| 3 现行税制与最优税制的偏差 | 第28-40页 |
| 3.1 现行税制:从公平角度分析 | 第28-34页 |
| 3.1.1 二元税制结构导致的不公平 | 第28-29页 |
| 3.1.2 税收优惠造成的不公平 | 第29-30页 |
| 3.1.3 按企业规模，分别设定税率造成的不公平 | 第30-31页 |
| 3.1.4 按个人收入的要素类型，区别纳税造成的不公平 | 第31-32页 |
| 3.1.5 不同行业不同税种和税种类型，造成的不公平 | 第32页 |
| 3.1.6 工薪阶层的扣除额没有考虑人力资本投资费用 | 第32-33页 |
| 3.1.7 税率设计不合理，难以实现纵向公平 | 第33-34页 |
| 3.2 现行税制:从效率角度分析 | 第34-40页 |
| 3.2.1 税收的经济效率 | 第34-36页 |
| 3.2.2 税收的制度效率 | 第36-40页 |
| 4 现行税制与最优税制的协调 | 第40-47页 |
| 4.1 现行税制改革的目标选择 | 第40-41页 |
| 4.2 现行税制改革的具体建议 | 第41-47页 |
| 4.2.1 现行税制:从公平角度进行改革 | 第41-44页 |
| 4.2.2 现行税制:从效率角度进行改革 | 第44-47页 |
| 5 结束语 | 第47-48页 |
| 5.1 本文的结论 | 第47页 |
| 5.2 本文研究的不足和进一步研究的展望 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 后记 | 第51页 |
