| 摘要 | 第1-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 一、何谓中国基层法院的能动司法 | 第9-12页 |
| （一） 官方定义与基层法院做法 | 第9-10页 |
| 1. 官方定义 | 第9页 |
| 2. 基层法院的做法 | 第9-10页 |
| （二） 学界的多种解读 | 第10-12页 |
| 1. 司法方法意义上的能动司法 | 第10-11页 |
| 2. 司法为民、“案结事了”、实质正义意义上的能动司法 | 第11页 |
| 3. 带有立法性质的能动司法 | 第11-12页 |
| 二、基层能动司法的具体运作及能动司法涉及的问题——批评与理念冲突 | 第12-25页 |
| （一） 基层能动司法的具体运作 | 第12-16页 |
| 1. 司法便民，健全诉讼的便利机制 | 第12-13页 |
| 2. 司法方式上注重调解，能动地化解纠纷 | 第13-14页 |
| 3. 以法院为核心，构建多元联动的纠纷解决机制和执行机制 | 第14-16页 |
| （二） 能动司法涉及的问题——批评与理念冲突 | 第16-25页 |
| 1. 程序正义与实质正义的冲突 | 第16-18页 |
| 2. 法官规范判案与社会调解职能的角色冲突 | 第18-20页 |
| 3. 法治建设或“反法治”建设——是追求长久的“规则之治”还是一时的“纠纷解决” | 第20-24页 |
| 4. 司法的职业化与大众化的冲突 | 第24-25页 |
| 三、主要争议：基层能动司法与法律职业化的关系 | 第25-37页 |
| （一） 争议的核心问题：能动司法与法律职业化的关系 | 第25页 |
| （二） 能动司法与法律职业化：阶段性需求与长远法治建设的矛盾 | 第25-31页 |
| （三） 能动司法与法律职业化的次序关系：从历史经验看问题 | 第31-35页 |
| （四） 能动司法与法律职业化的次序关系：从“历史背后”的人性看问题 | 第35-36页 |
| （五） 本文的初步立场：更应该看重问题的可行性 | 第36-37页 |
| 结语 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-41页 |
| 致谢 | 第41页 |
