| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 第1章 绪论 | 第8-13页 |
| ·研究背景 | 第8-9页 |
| ·研究的目的意义 | 第9页 |
| ·文献综述 | 第9-11页 |
| ·国内外土地储备制度实施情况研究 | 第9-10页 |
| ·国内外土地储备制度研究情况 | 第10-11页 |
| ·研究方法和技术路线 | 第11-13页 |
| ·研究方法 | 第11页 |
| ·技术路线 | 第11-13页 |
| 第2章 土地储备制度及相关理论 | 第13-20页 |
| ·土地储备基本概念 | 第13-17页 |
| ·土地储备定义 | 第13页 |
| ·土地储备制度内涵 | 第13-14页 |
| ·土地储备制度的功能 | 第14-15页 |
| ·土地储备制度的运行机制 | 第15-17页 |
| ·土地储备制度的理论依据 | 第17-20页 |
| ·地租理论 | 第18页 |
| ·区位理论 | 第18页 |
| ·土地市场供求理论 | 第18页 |
| ·资源配置与市场失灵理论 | 第18-19页 |
| ·政府管理理论 | 第19-20页 |
| 第3章 通辽市现行土地储备制度实施综述 | 第20-33页 |
| ·通辽市土地储备制度实施现状 | 第20-29页 |
| ·通辽市基本概况 | 第20-22页 |
| ·通辽市土地储备制度实施法律依据 | 第22-24页 |
| ·通辽市土地利用基本情况 | 第24-25页 |
| ·通辽市土地储备制度实施的组织机构 | 第25-26页 |
| ·通辽市土地储备制度运行流程 | 第26-29页 |
| ·通辽市土地储备制度实施成效 | 第29-33页 |
| ·通辽市土地储备制度实施总体成效 | 第29页 |
| ·通辽市土地储备制度实施典型案例 | 第29-33页 |
| 第4章 通辽市土地储备制度实施存在的问题及原因分析 | 第33-40页 |
| ·土地储备交易管理体制的问题及原因分析 | 第33-34页 |
| ·土地储备交易管理委员会职能虚化 | 第33页 |
| ·土地储备交易中心隶属不清 | 第33-34页 |
| ·储备工作立法滞后 | 第34页 |
| ·收储入库环节的问题及原因分析 | 第34-37页 |
| ·收储规模小 | 第34-35页 |
| ·土地收储工作缺乏具体的实施办法 | 第35页 |
| ·土地储备中存量与新增土地比例失调 | 第35页 |
| ·土地储备资金来源单一 | 第35-36页 |
| ·土地储备决策缺少科学性 | 第36页 |
| ·土地收购补偿标准无法可依 | 第36-37页 |
| ·土地整理开发环节的问题及原因分析 | 第37-38页 |
| ·储备土地整理开发力度小 | 第37页 |
| ·旧城改造地块未进行拆迁整理 | 第37-38页 |
| ·土地供应环节的问题及原因分析 | 第38-40页 |
| ·储备土地供应目标单一 | 第38页 |
| ·储备土地供应方式单一 | 第38-39页 |
| ·土地出让单宗面积大 | 第39页 |
| ·土地出让疏于批后监管 | 第39-40页 |
| 第5章 完善通辽市土地储备制度实施的建议 | 第40-45页 |
| ·国外土地储备制度实施的启示 | 第40页 |
| ·土地储备必须充分发挥政府的主导作用 | 第40页 |
| ·多元化筹集资金，滚动式发展壮大 | 第40页 |
| ·必须制定相应的法律法规，保证土地储备制度的顺利运行 | 第40页 |
| ·国内典型模式借鉴 | 第40-42页 |
| ·完善的建议 | 第42-45页 |
| ·健全组织领导机构 | 第42页 |
| ·明确机构性质、工作目标及部门职责 | 第42页 |
| ·完善细化相关法律法规及配套文件 | 第42页 |
| ·采取多种方式，增加存量土地储备 | 第42-43页 |
| ·拓宽土地储备的融资渠道 | 第43页 |
| ·加强土地储备的计划管理 | 第43页 |
| ·加大土地前期开发整理力度 | 第43页 |
| ·改变供地方式 | 第43-44页 |
| ·加大资金监管力度，确保资金运作安全 | 第44-45页 |
| 第6章 结论 | 第45-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-48页 |