我国自贸区行政管理体制创新研究
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 1.绪论 | 第9-14页 |
| 1.1 研究的背景 | 第9页 |
| 1.2 研究的意义 | 第9-10页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第9-10页 |
| 1.2.2 现实意义 | 第10页 |
| 1.3 国内外相关研究文献述评 | 第10-13页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第10-11页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第11-13页 |
| 1.4 研究方法 | 第13-14页 |
| 2.自贸区行政管理体制创新的理论基础 | 第14-18页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第14-15页 |
| 2.1.1 自贸区的概念界定 | 第14-15页 |
| 2.1.2 行政管理体制的概念界定 | 第15页 |
| 2.2 行政管理体制创新相关理论 | 第15-18页 |
| 2.2.1 治理理论 | 第15-16页 |
| 2.2.2 委托—代理理论 | 第16页 |
| 2.2.3 制度变迁的路径依赖理论 | 第16-18页 |
| 3.国际自贸区行政管理体制研究 | 第18-23页 |
| 3.1 国际先进自贸区案例研究 | 第18-21页 |
| 3.1.1 新加坡自贸区 | 第18-19页 |
| 3.1.2 香港自由港 | 第19-20页 |
| 3.1.3 美国对外贸易区 | 第20-21页 |
| 3.2 国际先进自贸区行政管理体制主要特点 | 第21-23页 |
| 3.2.1 行政与运营分离 | 第21页 |
| 3.2.2 高效的审批制度和监管制度 | 第21-22页 |
| 3.2.3 良好的法律保障 | 第22-23页 |
| 4.我国自贸区行政管理体制创新实践 | 第23-30页 |
| 4.1 政府机构设置 | 第23-24页 |
| 4.2 投资贸易管理体制创新 | 第24-26页 |
| 4.2.1 负面清单制度 | 第24-25页 |
| 4.2.2“单一窗口建设”与贸易便利化改革 | 第25-26页 |
| 4.3 政府监管制度创新 | 第26-30页 |
| 4.3.1 企业信用监管 | 第27-28页 |
| 4.3.2 综合监管制度创新 | 第28-30页 |
| 5.我国自贸区行政管理体制中存在的问题及分析 | 第30-37页 |
| 5.1 政府行政架构和职能设置中存在的问题 | 第30-32页 |
| 5.1.1 行政层级的约束 | 第30-31页 |
| 5.1.2“条块”分割的阻碍 | 第31页 |
| 5.1.3 政出多门的乱象 | 第31-32页 |
| 5.2 投资贸易管理体制中存在的问题 | 第32-35页 |
| 5.2.1 负面清单的分类标准与国际不符 | 第32页 |
| 5.2.2 负面清单的开放度和透明度不足 | 第32-33页 |
| 5.2.3 负面清单的稳定性和可预期性较差 | 第33-34页 |
| 5.2.4“单一窗口”建设的协调难度大 | 第34页 |
| 5.2.5“信息孤岛”对“单一窗口建设的阻碍” | 第34-35页 |
| 5.3 政府监管制度中存在的问题 | 第35-36页 |
| 5.3.1 政府人员监管能力仍需提升 | 第35页 |
| 5.3.2 监管主体过于单一 | 第35-36页 |
| 5.4 自贸区行政管理体制缺少法治保障 | 第36-37页 |
| 6.完善我国自贸区行政管理体制的思考 | 第37-43页 |
| 6.1 优化政府行政架构，再造管理流程 | 第37-38页 |
| 6.1.1 优化自贸区行政架构 | 第37页 |
| 6.1.2 再造政府管理流程 | 第37-38页 |
| 6.2 优化负面清单制度 | 第38-39页 |
| 6.2.1 进一步缩短清单长度 | 第38页 |
| 6.2.2 提高清单透明度，减少隐性限制 | 第38-39页 |
| 6.2.3 完善负面清单配套机制 | 第39页 |
| 6.3 完善“单一窗口”建设 | 第39-40页 |
| 6.3.1 合理发挥中央的统筹作用 | 第39-40页 |
| 6.3.2 循序渐进，有序推开 | 第40页 |
| 6.4 加强事中事后监管制度建设 | 第40-42页 |
| 6.4.1 提升政府监管能力 | 第40-41页 |
| 6.4.2 建立综合监管体系 | 第41页 |
| 6.4.3 完善失信惩戒机制 | 第41-42页 |
| 6.5 完善自贸区行政管理体制的法律保障 | 第42-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46页 |
