| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第1章 绪论 | 第10-19页 |
| 1.1 选题的背景、目的及意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 选题的背景 | 第10页 |
| 1.1.2 选题的目的 | 第10-11页 |
| 1.1.3 选题的意义 | 第11页 |
| 1.2 文献综述 | 第11-17页 |
| 1.2.1 国内耕地保护研究综述 | 第11-16页 |
| 1.2.2 国外耕地保护研究综述 | 第16-17页 |
| 1.3 论文的创新点、重点及难点 | 第17-18页 |
| 1.3.1 论文的创新点 | 第17页 |
| 1.3.2 论文的重点 | 第17-18页 |
| 1.3.3 论文的难点 | 第18页 |
| 1.4 研究方法 | 第18-19页 |
| 1.4.1 文献法 | 第18页 |
| 1.4.2 定性与定量结合法 | 第18-19页 |
| 第2章 耕地保护的相关概念及制度演变 | 第19-24页 |
| 2.1 耕地的概念及耕地保护的内涵 | 第19-20页 |
| 2.1.1 耕地的概念 | 第19页 |
| 2.1.2 耕地保护的内涵 | 第19-20页 |
| 2.2 耕地保护的意义 | 第20页 |
| 2.2.1 耕地保护是确保国家粮食安全的基础 | 第20页 |
| 2.2.2 耕地保护是保证社会经济可持续发展的前提 | 第20页 |
| 2.2.3 耕地保护有利于维护社会的稳定 | 第20页 |
| 2.2.4 耕地保护对生态环境保护具有重要作用 | 第20页 |
| 2.3 我国耕地保护制度的演变 | 第20-24页 |
| 2.3.1 耕地保护制度的孕育(1978-1985) | 第21页 |
| 2.3.2 耕地保护制度的产生(1986-1996) | 第21-22页 |
| 2.3.3 耕地保护制度的发展(1997-1999) | 第22页 |
| 2.3.4 耕地保护制度的完善(2000年至今) | 第22-24页 |
| 第3章 河南省耕地保护现状及存在的问题 | 第24-28页 |
| 3.1 河南省耕地保护现状 | 第24-25页 |
| 3.1.1 河南省耕地数量保护现状 | 第24页 |
| 3.1.2 河南省耕地质量保护现状 | 第24-25页 |
| 3.1.3 河南省耕地生态环境保护现状 | 第25页 |
| 3.2 河南省耕地保护过程中存在的问题 | 第25-28页 |
| 3.2.1 人多地少的矛盾加剧 | 第25-26页 |
| 3.2.2 非农建设占用耕地面积大 | 第26页 |
| 3.2.3 后备耕地资源有限 | 第26页 |
| 3.2.4 违法占用耕地现象严重 | 第26-27页 |
| 3.2.5 耕地保护重数量,轻质量和生态环境 | 第27-28页 |
| 第4章 河南省耕地保护过程中存在问题的原因分析 | 第28-33页 |
| 4.1 思想认识方面 | 第28-29页 |
| 4.1.1 农民更趋向于耕地被征收 | 第28页 |
| 4.1.2 政府不正确的政绩观 | 第28-29页 |
| 4.2 法律、制度方面 | 第29-30页 |
| 4.2.1 关于耕地保护的法律不完善 | 第29页 |
| 4.2.2 土地利用总体规划存在缺陷 | 第29-30页 |
| 4.2.3 耕地征用制度不健全 | 第30页 |
| 4.3 耕地保护政策执行不力 | 第30-31页 |
| 4.3.1 耕地保护的宣传力度不够 | 第30页 |
| 4.3.2 耕地占补平衡制度落实不到位 | 第30-31页 |
| 4.3.3 耕地用途管制不严 | 第31页 |
| 4.3.4 对征占和破坏耕地的行为打击力度不够 | 第31页 |
| 4.3.5 土地开发整理力度不够 | 第31页 |
| 4.4 对耕地保护的激励及扶持力度不健全 | 第31-32页 |
| 4.4.1 耕地保护的激励机制缺失 | 第31-32页 |
| 4.4.2 对耕地质量和生态环境保护的财政支持不够 | 第32页 |
| 4.5 技术方面 | 第32-33页 |
| 4.5.1 耕地保护过程中的技术含量少 | 第32页 |
| 4.5.2 对耕地质量和生态环境保护的技术支持不够 | 第32-33页 |
| 第5章 河南省耕地保护的对策研究 | 第33-40页 |
| 5.1 提高耕地保护意识 | 第33-34页 |
| 5.1.1 激发农民耕地保护意识,构建耕地保护的“第一道防线” | 第33页 |
| 5.1.2 建立耕地保护的考评措施,强化地方政府保护耕地的意识 | 第33-34页 |
| 5.2 完善耕地保护法律法规 | 第34-35页 |
| 5.2.1 进行耕地保护立法,加强耕地保护的法制建设 | 第34页 |
| 5.2.2 完善土地利用总体规划,促进土地集约、节约利用 | 第34-35页 |
| 5.2.3 完善征用耕地程序,提高耕地征用补偿标准 | 第35页 |
| 5.3 提高耕地保护的执行力 | 第35-38页 |
| 5.3.1 增加耕地保护的宣传力度 | 第35-36页 |
| 5.3.2 积极落实耕地占补平衡政策 | 第36页 |
| 5.3.3 严格加强耕地用途管制制度 | 第36页 |
| 5.3.4 严厉打击违法占用和破坏耕地行为 | 第36-37页 |
| 5.3.5 加大耕地后备资源的开发整理 | 第37-38页 |
| 5.4 加大耕地保护的财政投入 | 第38页 |
| 5.4.1 健全耕地保护的激励机制 | 第38页 |
| 5.4.2 加大耕地保护的财政投入 | 第38页 |
| 5.5 加大耕地保护的技术投入 | 第38-40页 |
| 5.5.1 增强耕地保护的科学技术 | 第38-39页 |
| 5.5.2 加大耕地质量和生态环境保护的技术投入 | 第39-40页 |
| 第6章 结论 | 第40-41页 |
| 6.1 本文的主要观点 | 第40页 |
| 6.2 不足 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
| 作者简介 | 第45-46页 |
| 攻读学位期间发表的论著及获奖情况 | 第46页 |
