| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 导言 | 第11-16页 |
| 一、 问题的提出 | 第11-12页 |
| 二、 文献综述 | 第12-14页 |
| 三、 论文结构 | 第14-16页 |
| 第一章 行政非公开取证的基本界定及其与类似取证行为的比较研究 | 第16-24页 |
| 第一节 行政非公开取证的初步界定 | 第16-17页 |
| 第二节 “钓鱼执法”并非行政非公开取证 | 第17-19页 |
| 一、 “钓鱼执法”事件经过简述 | 第18页 |
| 二、 “钓鱼执法”事件中的取证行为分析 | 第18-19页 |
| 第三节 行政非公开取证与诱惑取证的区别 | 第19-21页 |
| 一、 诱惑取证的基本界定 | 第19-20页 |
| 二、 行政非公开取证与诱惑取证之辨析 | 第20-21页 |
| 第四节 行政非公开取证与“暗访”等类似取证行为的比较 | 第21-24页 |
| 一、 深圳医保卡暗访事件 | 第21-22页 |
| 二、 “暗访”类取证行为与其他类似非公开取证行为之辨析 | 第22-24页 |
| 第二章 行政非公开取证程序启动阶段问题研究 | 第24-36页 |
| 第一节 行政非公开取证存在基础释疑 | 第24-28页 |
| 一、 行政非公开取证之必要性讨论 | 第24-25页 |
| （一） 部分违法行为取证困难 | 第24页 |
| （二） 行政效率较高 | 第24-25页 |
| （三） 大视野下的比例原则之要求 | 第25页 |
| 二、 行政非公开取证之合法性讨论 | 第25-28页 |
| （一） 行政证据相关立法缺失现状 | 第25-27页 |
| （二） 行政非公开取证合法性基础之出路 | 第27-28页 |
| 第二节 行政非公开取证适用范围之议 | 第28-32页 |
| 一、 程序启动及适用案件范围存在问题分析 | 第28-30页 |
| （一） 行政非公开取证程序启动随意 | 第28-29页 |
| （二） 行政调查取证与刑事侦查的混同 | 第29页 |
| （三） 行政调查取证与行政检查的混同 | 第29-30页 |
| 二、 建立适用行政非公开取证案件类型的判断标准 | 第30-32页 |
| （一） 比例原则的遵循 | 第30-31页 |
| （二） 坚持以“合理怀疑原则”为前提 | 第31-32页 |
| 第三节 行政非公开取证主体选择之议 | 第32-36页 |
| 一、 行政非公开取证行为模式不确定造成的主体混乱 | 第32页 |
| 二、 行政调查权的不当转让造成的主体混乱 | 第32-36页 |
| （一） 行政调查权不当转让所造成的主体混乱情况分析 | 第32-33页 |
| （二） 对行政调查权不当转让所造成的主体混乱的规制 | 第33-36页 |
| 第三章 行政非公开取证行为程序结束阶段的规制研究 | 第36-49页 |
| 第一节 行政非公开取证行为进入司法救济程序的时机讨论 | 第36-37页 |
| 第二节 行政非公开取证相关救济程序的启动条件 | 第37-40页 |
| 一、 以案件类型为标准的启动条件分析 | 第37-39页 |
| 二、 以取证手段为标准的启动条件分析 | 第39-40页 |
| 第三节 证据规则的确立 | 第40-44页 |
| 一、 质证规则的确立 | 第40-41页 |
| 二、 被告举证责任以及法律责任规则的确立 | 第41页 |
| 三、 证据排查规则的确立 | 第41-44页 |
| （一） 行政非公开取证所获证据的合法性审查 | 第42-44页 |
| （二） 行政非公开取证获取证据客观性的审查 | 第44页 |
| （三） 行政非公开取证获取证据关联性的审查 | 第44页 |
| 第四节 行政非公开取证的具体补救措施 | 第44-47页 |
| 一、 行政非公开取证中的行政补救措施 | 第44-46页 |
| （一） 行政相对人告知权的行使 | 第45页 |
| （二） 被调查人的陈述、申辩权 | 第45-46页 |
| 二、 行政非公开取证中的司法救济措施 | 第46-47页 |
| （一） 撤销判决 | 第46页 |
| （二） 确认违法判决 | 第46-47页 |
| 第五节 行政非公开取证领域相关法律法规的完善思路 | 第47-49页 |
| 结语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第53-54页 |
| 后记 | 第54-55页 |
