| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 前言 | 第9-10页 |
| 第一章 直接出让的必要性与可行性分析 | 第10-14页 |
| 1.1 直接出让的基本含义 | 第10页 |
| 1.2 直接出让的必要性分析 | 第10-12页 |
| 1.3 直接出让的可行性分析 | 第12-14页 |
| 第二章 直接出让主体资格的确定 | 第14-17页 |
| 2.1 直接出让主体资格认定中存在的问题 | 第14-16页 |
| 2.1.1 国家对集体土地使用权的实际控制 | 第14-15页 |
| 2.1.2 农民集体所有制度的模糊设定 | 第15-16页 |
| 2.2 关于直接出让主体的规则设定与理由论证 | 第16-17页 |
| 第三章 直接出让客体的范围和条件 | 第17-20页 |
| 3.1 明确直接出让客体的效力范围 | 第17-18页 |
| 3.1.1 直接出让客体的空间效力范围 | 第17-18页 |
| 3.1.2 直接出让客体的权能效力范围 | 第18页 |
| 3.2 直接出让客体的确权 | 第18-19页 |
| 3.3 客体的出让条件 | 第19-20页 |
| 第四章 直接出让程序的完善 | 第20-25页 |
| 4.1 设定直接出让程序的基本原则 | 第20-21页 |
| 4.2 关于直接出让程序的规则设定与理由论证 | 第21-25页 |
| 4.2.1 直接出让程序的内部启动 | 第21页 |
| 4.2.2 相关土地管理部门对直接出让土地的前期审查 | 第21-22页 |
| 4.2.3 直接出让土地的使用权市场价值评估 | 第22-23页 |
| 4.2.4 直接出让的方式设定 | 第23-24页 |
| 4.2.5 使用权出让合同的签订与生效 | 第24页 |
| 4.2.6 直接出让土地登记 | 第24-25页 |
| 第五章 直接出让土地收益的分配 | 第25-29页 |
| 5.1 直接出让土地收益分配的地方实践 | 第25页 |
| 5.2 直接出让土地收益分配中存在的问题 | 第25-27页 |
| 5.2.1 直接出让土地收益分配主体存在争议 | 第25-26页 |
| 5.2.2 直接出让中政府收费缺乏统一标准和规范依据 | 第26页 |
| 5.2.3 地方政府从现有“土地财政”中获益的思路未改变 | 第26-27页 |
| 5.3 关于直接出让土地收益分配的规则设定与理由论证 | 第27-29页 |
| 5.3.1 分配主体的确定 | 第27页 |
| 5.3.2 统一土地使用权直接出让中政府各项收费标准 | 第27-28页 |
| 5.3.3 合理调节直接出让收益的分配 | 第28页 |
| 5.3.4 明确直接出让土地收益的合理使用 | 第28-29页 |
| 结语 | 第29-30页 |
| 参考文献 | 第30-34页 |
| 著作类 | 第30-31页 |
| 论文类 | 第31-34页 |
| 致谢 | 第34页 |
