经营性网站行政许可法律问题研究
中文摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6页 |
序言 | 第9-11页 |
一、完善我国经营性网站行政许可制度的紧迫性 | 第11-14页 |
(一) 个别经营性网站给社会带来一系列的负面影响 | 第11-12页 |
1. 不良信息泛滥导致文化冲突加剧 | 第11页 |
2. 网络犯罪与网络侵权增多 | 第11-12页 |
3. 黄色网络广告污染人的精神生活 | 第12页 |
4. 不正当的推广竞争扰乱市场秩序 | 第12页 |
5. 虚假宣传危害网络用户利益 | 第12页 |
(二) 新兴网站行政许可的立法空白 | 第12-13页 |
(三) 经营性网站行政许可制度的作用 | 第13-14页 |
1. 保护网民的合法权益 | 第13-14页 |
2. 引导网站合法经营 | 第14页 |
二、我国经营性网站行政许可制度的现行规定 | 第14-18页 |
(一) 经营性网站行政许可的设定 | 第14-15页 |
1. 设定的主体 | 第14-15页 |
2. 设定的范围 | 第15页 |
(二) 经营性网站申请行政许可的条件 | 第15页 |
(三) 经营性网站行政许可的审批 | 第15-16页 |
1. 批准主体 | 第15-16页 |
2. 审批的程序 | 第16页 |
(四) 经营性网站行政许可后的监管 | 第16-18页 |
1. 监督的主体 | 第16页 |
2. 监督的对象 | 第16-17页 |
3. 监督的手段 | 第17页 |
4. 处罚方式 | 第17-18页 |
三、我国经营性网站行政许可制度存在的问题分析 | 第18-24页 |
(一) 我国经营性网站行政许可在立法上存在的问题 | 第18-20页 |
1. 立法位阶较低 | 第18页 |
2. 网络许可政策缺乏稳定性 | 第18-19页 |
3. 立法的管理色彩较浓 | 第19页 |
4. 法条描述简单且缺乏可操作性 | 第19页 |
5. 某些申请条件设置不合理 | 第19-20页 |
(二) 我国经营性网站行政许可在审批中存在的问题 | 第20-22页 |
1. 审批机关的权限划分冲突 | 第20-21页 |
2. 处理期限过长 | 第21页 |
3. 审批程序不透明 | 第21-22页 |
4. 网站许可程序繁琐 | 第22页 |
(三) 我国经营性网站行政许可在监管中存在的问题 | 第22-24页 |
1. 网站许可内部缺乏统一的监督管理体系 | 第22-23页 |
2. 监管手段跟不上网站发展速度 | 第23页 |
3. 监管过度 | 第23-24页 |
4. 处罚方式不适当 | 第24页 |
四、完善我国经营性网站行政许可制度的法律建议 | 第24-29页 |
(一) 立法方面 | 第24-25页 |
1. 统一立法指导思想 | 第24-25页 |
2. 加快关于网站的行政许可立法 | 第25页 |
(二) 审批方面 | 第25-27页 |
1. 合理解决管理权限之争 | 第25-26页 |
2. 简化申请程序 | 第26页 |
3. 健全民主参与机制 | 第26页 |
4. 完善许可评估机制 | 第26-27页 |
(三) 监管方面 | 第27-29页 |
1. 形成系统的监督体系 | 第27页 |
2. 监督手段多样化 | 第27-28页 |
3. 适度监管 | 第28页 |
4. 创设新的监管模式 | 第28-29页 |
结语 | 第29-31页 |
参考文献 | 第31-33页 |
致谢 | 第33页 |