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排污权交易实施存在的问题及对策研究--以试点城市重庆为例

中文摘要第3-4页
英文摘要第4-5页
1 导论第8-16页
    1.1 问题的提出及研究意义第8-9页
        1.1.1 问题的提出第8页
        1.1.2 研究意义第8-9页
    1.2 相关文献综述第9-13页
        1.2.1 国外研究第9-10页
        1.2.2 国内研究第10-13页
    1.3 研究技术路线和研究方法第13-14页
        1.3.1 技术路线第13-14页
        1.3.2 研究方法第14页
    1.4 论文的结构第14-15页
    1.5 研究重点、难点及创新之处第15-16页
        1.5.1 重点第15页
        1.5.2 难点第15页
        1.5.3 主要创新点第15-16页
2 排污权相关概念及理论基础第16-20页
    2.1 相关概念第16-18页
        2.1.1 排污权第16页
        2.1.2 排污权交易第16-18页
    2.2 理论基础第18-20页
        2.2.1 公共物品理论第18页
        2.2.2 产权理论和科斯定理第18-19页
        2.2.3 排污权交易思想的产生第19-20页
3 美国和中国的排污权交易实践探索第20-25页
    3.1 美国的排污权交易实践探索第20-21页
    3.2 我国排污权交易的实践探索第21-23页
        3.2.1 起步尝试阶段(1988-2006年)第21-22页
        3.2.2 推广深化阶段(2007- )第22-23页
    3.3 国内外实践的启示第23-25页
4 重庆市排污权交易实践探索第25-37页
    4.1 重庆市排污权交易实践进展第25-26页
        4.1.1 起步尝试阶段(2009-2014年)第25页
        4.1.2 全面试点阶段(2015年起)第25-26页
    4.2 重庆市排污权交易制度设计第26-30页
        4.2.1 交易原则第26页
        4.2.2 交易对象第26-27页
        4.2.3 交易主体第27页
        4.2.4 交易机构第27页
        4.2.5 交易流程第27-29页
        4.2.6 监督管理第29-30页
    4.3 重庆市排污权交易实施的主要问题第30-37页
        4.3.1 排污权有偿使用法律地位不明确第31-32页
        4.3.2 初始排放权分配未与总量控制直接挂钩第32-33页
        4.3.3 排放权分配方法不科学第33页
        4.3.4 初始排放权基准价偏低第33-34页
        4.3.5 排放权使用计量方法标准不科学第34-35页
        4.3.6 作为排污权基础的排污许可没有全覆盖第35页
        4.3.7 排污交易市场信息公开不够第35-36页
        4.3.8 政府对排污权交易市场规制较多第36-37页
5 重庆市排污权交易工作完善建议第37-42页
    5.1 加快排污权相关国家法律或地方法规的制定第37-38页
    5.2 进一步理顺排污权有偿使用和交易制度与总量控制政策之间的关系第38页
    5.3 科学核算初始排放权第38-39页
    5.4 严格排放监测体系与数据质量控制第39页
    5.5 加大监管处罚力度第39-40页
    5.6 减少政府对排污权交易的干预第40-41页
    5.7 保障信息公开和公众参与第41-42页
6 结论第42-44页
    6.1 结论第42-43页
    6.2 研究存在的不足第43页
    6.3 下一步研究展望第43-44页
致谢第44-45页
参考文献第45-49页
附录 访谈提纲第49页

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