地方政府建设服务型政府的制度创新--以盐都区政府为例
| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-16页 |
| 一、选题缘由及其意义 | 第9-11页 |
| （一） 选题缘由 | 第9-10页 |
| （二） 研究意义 | 第10-11页 |
| 二、国内外研究现状 | 第11-14页 |
| （一） 国外研究现状 | 第11-13页 |
| （二） 国内研究现状 | 第13-14页 |
| 三、本选题的研究思路、创新之处及不足 | 第14页 |
| （一） 研究的基本思路 | 第14页 |
| （二） 创新之处及不足 | 第14页 |
| 四、研究方法 | 第14-15页 |
| （一） 理论分析法 | 第14-15页 |
| （二） 文献分析法 | 第15页 |
| （三） 历史分析法 | 第15页 |
| （四） 实证研究法 | 第15页 |
| 五、论文框架 | 第15-16页 |
| 第二章 服务型政府的内涵、理论基础及制度创新 | 第16-27页 |
| 一、服务型政府建设的理论依据 | 第16-19页 |
| （一） 人民主权理论 | 第16-17页 |
| （二） 新公共管理理论 | 第17页 |
| （三） 治理理论 | 第17-18页 |
| （四） 新公共服务理论 | 第18-19页 |
| 二、服务型政府内涵、制度要素 | 第19-24页 |
| （一） 服务型政府概念的提出 | 第19页 |
| （二） 服务型政府的内涵 | 第19-21页 |
| （三） 地方服务型政府建设的要求 | 第21-24页 |
| 三、制度及制度创新 | 第24-27页 |
| （一） 制度及制度创新的概念及内涵 | 第24-25页 |
| （二） 地方型服务政府制度创新的要求 | 第25-27页 |
| 第三章 盐都区政府建设服务型政府建设的现状 | 第27-31页 |
| 一、打造责任政府，加强社会保障体系建设 | 第27页 |
| 二、打造绩效政府，强化政务投诉监督机制 | 第27页 |
| 三、打造电子化政府，加快电子政务建设 | 第27-28页 |
| 四、打造亲民政府，推进政务服务便捷化 | 第28页 |
| 五、打造有限政府，深化行政审批制度改革 | 第28页 |
| 六、打造民主政府，推进法治建设 | 第28-29页 |
| 七、开展“万人评议机关”，实现群众监督的制度化 | 第29页 |
| 八、打造透明政府，实行政务公开 | 第29-31页 |
| 第四章 地方服务型政府的制度问题分析 | 第31-36页 |
| 一、地方服务型政府建设的制度短缺 | 第31-32页 |
| （一） 忽视制度创新 | 第31页 |
| （二） 参与机制不健全 | 第31-32页 |
| 二、地方服务型政府建设的制度失范 | 第32-36页 |
| （一） 制度文化急需建设 | 第33页 |
| （二） 服务水平函待提升 | 第33页 |
| （三） 权利寻租有待弱化 | 第33-34页 |
| （四） 财力问题急需解决 | 第34页 |
| （五） 制度建设缺乏创新 | 第34-36页 |
| 第五章 地方服务型政府制度创新 | 第36-49页 |
| 一、科学的制度文化 | 第36-38页 |
| （一） 科学发展观统领服务型政府建设 | 第36页 |
| （二） 树立正确的政绩观 | 第36-37页 |
| （三） 培养正确的服务行政理念 | 第37页 |
| （四） 制度和机制保障 | 第37-38页 |
| 二、健全的制度体系 | 第38-41页 |
| （一） 构建责任体系 | 第38-39页 |
| （二） 健全地方民主参与制度 | 第39-40页 |
| （三） 完善地方政府信息公开制度 | 第40页 |
| （四） 完善电子化政府运作制度 | 第40-41页 |
| （五） 构建公共服务型财政体制和制度 | 第41页 |
| 三、服务模式多元化 | 第41-43页 |
| （一） 市场化运作模式 | 第41-43页 |
| （二） 社会化运作制度 | 第43页 |
| 四、创新的服务方略 | 第43-49页 |
| （一） 完善政府服务承诺制度 | 第44页 |
| （二） 全面质量管理制度 | 第44-45页 |
| （三） 行政指导 | 第45-46页 |
| （四） 现代企业管理体系的引进 | 第46页 |
| （五） 审批制度的探索 | 第46页 |
| （六） 强化互动模式 | 第46-49页 |
| 结论 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-54页 |
| 攻读硕士学位期间公开发表的论文 | 第54-55页 |
| 后记 | 第55-56页 |
