| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 1 引言 | 第7-14页 |
| 1.1 选题依据和意义 | 第7-9页 |
| 1.1.1 选题依据 | 第7-8页 |
| 1.1.2 选题理论意义 | 第8页 |
| 1.1.3 选题现实意义 | 第8-9页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第9-12页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第9-11页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第11-12页 |
| 1.3 研究方法 | 第12-13页 |
| 1.3.1 文献研究法 | 第12页 |
| 1.3.2 历史分析法 | 第12页 |
| 1.3.3 比较研究法 | 第12-13页 |
| 1.4 论文重难点及创新和不足 | 第13-14页 |
| 1.4.1 论文重难点 | 第13页 |
| 1.4.2 论文的创新点和不足之处 | 第13-14页 |
| 2 新形势下全国人大代表履职能力分析 | 第14-22页 |
| 2.1 新形势下全国人大代表履职能力的理论分析 | 第14-15页 |
| 2.2 新形势下全国人大代表履职能力的性质分析 | 第15页 |
| 2.3 新形势下全国人大代表履职能力的概念分析 | 第15-16页 |
| 2.4 新形势下全国人大代表履职能力的内涵分析 | 第16-20页 |
| 2.4.1 提出议案、建议的能力 | 第17-18页 |
| 2.4.2 审议议案报告的能力 | 第18-19页 |
| 2.4.3 联系人民群众的能力 | 第19-20页 |
| 2.5 新形势下全国人大代表履职能力的重要性分析 | 第20-22页 |
| 2.5.1 健全和完善人民代表大会制度 | 第20页 |
| 2.5.2 增强全国人大代表履职的实效性 | 第20-21页 |
| 2.5.3 整合群众的利益诉求 | 第21-22页 |
| 3 新形势下全国人大代表履职能力的实践 | 第22-26页 |
| 3.1 提出议案、建议数量较多，关注面较广 | 第22-24页 |
| 3.2 积极审议议案报告，参与国家决策 | 第24-25页 |
| 3.3 广泛联系人民群众，反映社情民意 | 第25-26页 |
| 4 部分全国人大代表履职能力欠缺的表现及原因分析 | 第26-34页 |
| 4.1 部分全国人大代表提出议案、建议能力不强 | 第26-28页 |
| 4.1.1 缺乏深入基层的调研 | 第26-27页 |
| 4.1.2 文字表达能力欠缺 | 第27页 |
| 4.1.3 议案、建议内容单一 | 第27-28页 |
| 4.2 部分全国人大代表审议议案报告的能力有待提高 | 第28-31页 |
| 4.2.1 会前准备不足，对议案报告内容了解不深 | 第28页 |
| 4.2.2 研究审议报告流于形式，影响审议效果 | 第28-30页 |
| 4.2.3 较少使用质询罢免等强监督职权，没有充分行使职权 | 第30-31页 |
| 4.3 部分全国人大代表与人民群众的联系不紧密 | 第31-34页 |
| 4.3.1 代表意识不强，反映群众意愿不积极 | 第31-32页 |
| 4.3.2 在群众中宣传能力较弱，不考虑群众利益 | 第32页 |
| 4.3.3 联络群众的方式单一，群众对代表的监督不力 | 第32-34页 |
| 5 新形势下提高全国人大代表履职能力的几点思考 | 第34-44页 |
| 5.1 综合施策，增强代表提出议案、建议能力 | 第34-36页 |
| 5.1.1 优化代表结构，确保议案、建议的质量 | 第34-35页 |
| 5.1.2 提高代表写作能力，建立议案、建议激励考评机制 | 第35-36页 |
| 5.1.3 提高议案、建议办理效率，关注社会发展的各个方面 | 第36页 |
| 5.2 挖掘代表潜力，提高代表审议议案报告的能力 | 第36-38页 |
| 5.2.1 充分利用会前时间，做好准备工作 | 第36-37页 |
| 5.2.2 正确认识审议工作的性质，提高审议质量 | 第37页 |
| 5.2.3 合理利用质询罢免等强监督权利，充分行使职权 | 第37-38页 |
| 5.3 代表积极与群众沟通，做人民群众的代言人 | 第38-44页 |
| 5.3.1 树立群众意识，做好视察工作 | 第38-39页 |
| 5.3.2 做好宣传工作，接受群众的监督 | 第39-40页 |
| 5.3.3 建立多种联络方式，提高群众认同度 | 第40-44页 |
| 结论 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-52页 |
| 在读期间发表的论文 | 第52-53页 |
| 后记 | 第53页 |
