| 摘要 | 第2-3页 |
| ABSTRACT | 第3-4页 |
| 1 绪论 | 第8-18页 |
| 1.1 研究背景 | 第8-10页 |
| 1.1.1 选题来源 | 第8页 |
| 1.1.2 S镇村级财务工作的现状 | 第8-9页 |
| 1.1.3 加强监管是村级财务工作的必然选择 | 第9-10页 |
| 1.2 研究目的及意义 | 第10-11页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第10页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.3 国内外文献综述 | 第11-16页 |
| 1.3.1 国内文献综述 | 第11-14页 |
| 1.3.2 国外文献综述 | 第14-15页 |
| 1.3.3 综合评述 | 第15-16页 |
| 1.4 研究思路和方法 | 第16-17页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第16页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第16-17页 |
| 1.5 创新之点与不足之处 | 第17-18页 |
| 1.5.1 创新之点 | 第17页 |
| 1.5.2 不足之处 | 第17-18页 |
| 2 相关概念与理论基础 | 第18-24页 |
| 2.1 基本概念 | 第18-19页 |
| 2.1.1 村级财务的含义 | 第18页 |
| 2.1.2 村级财务监管工作的含义 | 第18-19页 |
| 2.2 理论基础 | 第19-21页 |
| 2.2.1 “委托——代理”理论 | 第19页 |
| 2.2.2 内部控制理论 | 第19-20页 |
| 2.2.3 集权与分权理论 | 第20页 |
| 2.2.4 公共财政理论 | 第20-21页 |
| 2.3 村级财务不同监管模式的比较 | 第21-24页 |
| 2.3.1 村账村管模式 | 第21-22页 |
| 2.3.2 村账乡或镇代管模式 | 第22页 |
| 2.3.3 村账“双代管”模式 | 第22-23页 |
| 2.3.4 村会计委托代理模式 | 第23-24页 |
| 3 S镇村级财务工作的监管现状分析 | 第24-40页 |
| 3.1 S镇村级财务工作概况 | 第24-27页 |
| 3.1.1 S镇基本情况 | 第24页 |
| 3.1.2 S镇村级财务工作流程 | 第24-25页 |
| 3.1.3 典型案例 | 第25-27页 |
| 3.2 S镇村级财务监管工作的调查状况 | 第27页 |
| 3.2.1 调查方法 | 第27页 |
| 3.2.2 样本情况 | 第27页 |
| 3.3 村级财务工作存在的监管问题 | 第27-35页 |
| 3.3.1 村级财务监管内容不够全面 | 第27-31页 |
| 3.3.2 村级财务监管流于形式 | 第31-32页 |
| 3.3.3 村级财务监管人员力量薄弱 | 第32-34页 |
| 3.3.4 村级财务绩效监管严重缺失 | 第34-35页 |
| 3.4 村级财务监管问题的原因分析 | 第35-40页 |
| 3.4.1 村级财务监管机制存在漏洞 | 第35-36页 |
| 3.4.2 村级财务监管体系不够健全 | 第36-37页 |
| 3.4.3 监管人员思想认识存在误区 | 第37-38页 |
| 3.4.4 村级财务责任追究不够到位 | 第38-40页 |
| 4 借鉴先进地区村级财务工作监管的实践经验 | 第40-43页 |
| 4.1 外地村级财务监管的先进经验 | 第40-41页 |
| 4.1.1 宜黄县“四步走”农村集体“三资”监管新模式 | 第40页 |
| 4.1.2 沙县农村集体“三资”监管新模式 | 第40页 |
| 4.1.3 佛山市引入“第三方”加强村级财务监管 | 第40-41页 |
| 4.2 外地先进经验对S镇村级财务监管的启示 | 第41-43页 |
| 4.2.1 侧重村级财务监管制度的完善 | 第41页 |
| 4.2.2 “第三方”中介参与村级财务监管 | 第41-42页 |
| 4.2.3 对外地先进经验的选择性借鉴 | 第42页 |
| 4.2.4 制定方案结合S镇实际进行创新 | 第42-43页 |
| 5 强化村级财务工作监管的对策建议 | 第43-55页 |
| 5.1 建立健全村级财务监管机制 | 第43-46页 |
| 5.1.1 理顺村级财务监管主体 | 第43页 |
| 5.1.2 完善村级财务监管各项制度 | 第43-44页 |
| 5.1.3 制定村级财务报账制操作规程 | 第44-45页 |
| 5.1.4 重视财务公开制度的执行 | 第45页 |
| 5.1.5 实行“镇村联管备案制” | 第45-46页 |
| 5.1.6 加强对村干部的监督制约 | 第46页 |
| 5.2 完善与创新村级财务工作的监管体系 | 第46-50页 |
| 5.2.1 行政监管体系的完善与创新 | 第46-48页 |
| 5.2.2 法律监管体系的完善与创新 | 第48页 |
| 5.2.3 社会监管体系的完善与创新 | 第48-50页 |
| 5.3 加强村级财务监管人员队伍建设 | 第50-52页 |
| 5.3.1 充实村级财务监管人员力量 | 第50页 |
| 5.3.2 加强村级财务监管人员的培训教育 | 第50-51页 |
| 5.3.3 强化对民主监督的考核激励 | 第51-52页 |
| 5.4 强化责任追究机制 | 第52-55页 |
| 5.4.1 制定责任追究办法 | 第52-53页 |
| 5.4.2 加大对违法违纪案件的查处力度 | 第53-55页 |
| 结论 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-59页 |
| 附录 | 第59-61页 |
| 致谢 | 第61-62页 |