| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第一章 导论 | 第9-18页 |
| 1.1 选题的背景 | 第9-11页 |
| 1.1.1 选题的由来 | 第9-10页 |
| 1.1.2 选题的目的 | 第10-11页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第11-16页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第11-12页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第12-15页 |
| 1.2.3 国内外研究现状评析 | 第15-16页 |
| 1.3 选题的意义 | 第16页 |
| 1.3.1 选题的理论意义 | 第16页 |
| 1.3.2 选题的现实意义 | 第16页 |
| 1.4 研究的方法和创新点 | 第16-18页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第16-17页 |
| 1.4.2 可能的创新点 | 第17-18页 |
| 第二章 经济新常态与县级政府经济职能的理论阐释 | 第18-27页 |
| 2.1 县级政府与政府经济职能的界定 | 第18-19页 |
| 2.1.1 政府职能与政府经济职能的界定 | 第18-19页 |
| 2.1.2 县级政府与县级政府经济职能转变 | 第19页 |
| 2.2 经济新常态的理论基础 | 第19-21页 |
| 2.2.1 经济新常态提出的背景 | 第19-20页 |
| 2.2.2 经济新常态的基本特征与内涵 | 第20-21页 |
| 2.3 经济新常态背景下转变我国县级政府经济职能的理论检视 | 第21-27页 |
| 2.3.1 关于转变县级政府经济职能的功能意义 | 第21-22页 |
| 2.3.2 关于转变县级政府经济职能的目标定位 | 第22-23页 |
| 2.3.3 关于转变县级政府经济职能的本质抓手 | 第23-24页 |
| 2.3.4 关于转变县级政府经济职能的践行思路 | 第24-25页 |
| 2.3.5 关于转变县级政府经济职能的法治路径 | 第25页 |
| 2.3.6 关于转变县级政府经济职能的实现机制 | 第25-27页 |
| 第三章 经济新常态背景下县级政府经济职能转变的现状分析 | 第27-34页 |
| 3.1 改革开放以来我国县级政府经济职能转变的历史考察 | 第27-29页 |
| 3.1.1 建国后30年以来县级政府经济职能转变的情况分析 | 第27-28页 |
| 3.1.2 改革开放后30年以来县级政府经济职能转变的经验总结 | 第28页 |
| 3.1.3 经济新常态背景下鼓动县级政府经济职能转变的新变化 | 第28-29页 |
| 3.2 我国县级政府经济职能转变中尚不适应经济新常态要求的突出表现 | 第29-31页 |
| 3.2.1 对新常态下思想上的不适应，长期惯性思维的制约和约束 | 第29-30页 |
| 3.2.2 对法治环境下行为上的不适应，法律红线意识的淡漠和稀薄 | 第30页 |
| 3.2.3 对经济下行压力下工作的不适应，经济减速的担忧和焦虑 | 第30页 |
| 3.2.4 对现代治理体系下能力不适应，能力改造的专业化和现代化 | 第30-31页 |
| 3.3 我国县级政府经济职能转变滞后的主要原因 | 第31-34页 |
| 3.3.1 县级政府职能界限不清，权力越位成为频发性问题 | 第31-32页 |
| 3.3.2 县级政府重管理而轻服务，职能缺位成为频繁性社会现象 | 第32页 |
| 3.3.3 县级政府法治意识欠缺，法律边界模糊成为法外施权的起因 | 第32页 |
| 3.3.4 县级政府财政体制制约，财政问题成为职能转变困难的原由 | 第32-34页 |
| 第四章 经济新常态背景下推进县级政府经济职能转变的有效途径 | 第34-45页 |
| 4.1 经济新常态背景下县级政府经济职能转变的价值取向 | 第34-37页 |
| 4.1.1 经济新常态下深化行政体制改革的必然选择是建立服务型政府 | 第34页 |
| 4.1.2 经济新常态背景下构建县级服务型政府的价值取向 | 第34-37页 |
| 4.2 经济新常态背景下县级政府经济职能转变的基本原则 | 第37-38页 |
| 4.2.1 坚持以人为本的原则 | 第37-38页 |
| 4.2.2 坚持权责一致的原则 | 第38页 |
| 4.2.3 坚持社会主义市场经济方向的原则 | 第38页 |
| 4.3 经济新常态背景下县级政府经济职能转变的根本理念 | 第38-41页 |
| 4.3.1 树立科学的市场经济理念,法无禁止即可为 | 第39-40页 |
| 4.3.2 树立正确的政府施政理念,法无授权不可为 | 第40-41页 |
| 4.4 经济新常态背景下县级政府经济职能转变的具体对策 | 第41-45页 |
| 4.4.1 加强行政民主建设，政治民主化 | 第41-42页 |
| 4.4.2 改革释放经济活力，经济市场化 | 第42-43页 |
| 4.4.3 提升社会管理水平，社会法治化 | 第43-45页 |
| 结语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 攻读硕士学位期间参与课题与发表论文 | 第49页 |
