摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4页 |
引言 | 第7-8页 |
第一章 由我国典型PX事件引发的环境保护公众参与问题 | 第8-13页 |
第一节 我国典型PX事件回顾 | 第8-11页 |
一、PX相关问题介绍 | 第8-10页 |
二、典型PX事件简介 | 第10-11页 |
第二节 典型PX事件中环境保护公众参与制度问题梳理与剖析 | 第11-13页 |
第二章 环境保护公众参与制度的研究基础 | 第13-18页 |
第一节 环境保护公众参与的涵义 | 第13-14页 |
第二节 环境保护公众参与的理论基础 | 第14-16页 |
一、公共信托理论 | 第14-15页 |
二、环境权理论 | 第15-16页 |
第三节 环境保护公众参与的现实基础 | 第16-18页 |
一、国家高度重视环境保护 | 第16-17页 |
二、公众环保意识的提高 | 第17-18页 |
第三章 我国环境保护公众参与的现状 | 第18-24页 |
第一节 我国环境保护公众参与的法律规定 | 第18-20页 |
一、宪法性规定 | 第18页 |
二、环境基本法及单行法规定 | 第18-19页 |
三、环境保护部门规章 | 第19-20页 |
第二节 我国环境保护公众参与的实践 | 第20-21页 |
一、我国环保NGO的实践 | 第20-21页 |
二、我国环境保护公众参与其他主体的实践 | 第21页 |
第三节 我国环境保护公众参与制度的缺陷 | 第21-24页 |
一、公众参与缺乏权利基础 | 第21页 |
二、有关环境保护公众参与范围、方式和程序的法律位阶较低 | 第21-22页 |
三、政府环境信息公开力度不够,公众对于环境行政决策多为末端参与 | 第22-23页 |
四、公众监督环保部门执法的方式和途径不明确 | 第23-24页 |
第四章 完善我国环境保护公众参与制度的思考 | 第24-29页 |
第一节 环境保护公众参与制度立法完善 | 第24-25页 |
一、将公民环境权确立为公民的基本权利 | 第24页 |
二、规定环境保护公众参与的范围、方式和程序 | 第24页 |
三、加强环境立法公众参与程序建设 | 第24-25页 |
第二节 完善环境信息公开制度 | 第25-26页 |
一、扩大环境信息公开范围 | 第25页 |
二、完善关于环境信息公开的问责 | 第25-26页 |
第三节 加强环境行政决策和行政执法公众参与 | 第26-27页 |
一、加强环境行政决策公众参与 | 第26页 |
二、加强环境行政执法公众参与 | 第26-27页 |
第四节 环境保护公众参与制度司法完善 | 第27-29页 |
一、扩大环境公益诉讼主体资格 | 第27页 |
二、进一步推进审判公开 | 第27-28页 |
三、完善人民陪审员制度 | 第28页 |
四、建立环境公益诉讼执行托管人制度和生态修复效果评价机制 | 第28-29页 |
结语 | 第29-30页 |
参考文献 | 第30-33页 |
后记 | 第33页 |