| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 绪论 | 第7-14页 |
| 第一章 高校自主办学的法理学概述 | 第14-24页 |
| 第一节 高校自主办学的历史演变及趋势 | 第14-20页 |
| 一、高校自主办学的历史演变 | 第14-17页 |
| 二、高校自主办学的发展趋势 | 第17-20页 |
| 第二节 法理学意义上的权利能力和行为能力 | 第20-23页 |
| 一、法理学意义上的权利能力 | 第20-21页 |
| 二、法理学意义上的行为能力 | 第21-22页 |
| 三、权利能力与行为能力的关系 | 第22-23页 |
| 本章小结 | 第23-24页 |
| 第二章 高校自主办学的权利能力分析 | 第24-40页 |
| 第一节 我国公立高校法人的属性和特征 | 第24-28页 |
| 一、我国高等学校法人身份的确定及意义 | 第24-25页 |
| 二、我国公立高校法人的属性 | 第25-26页 |
| 三、我国公立高校法人的特征 | 第26-28页 |
| 第二节 当前我国公立高校自主办学的权利能力状况 | 第28-34页 |
| 一、我国公立高校的产权内容 | 第28-29页 |
| 二、我国公立高校的诉讼权范围 | 第29-30页 |
| 三、我国公立高校的办学自主权 | 第30-34页 |
| 第三节 日本国立大学法人自主运营的权利能力及其借鉴 | 第34-38页 |
| 一、国立大学独立行政法人身份的确立 | 第35-36页 |
| 二、日本国立大学法人自主运营的权利能力分析 | 第36-38页 |
| 三、日本国立大学法人自主运营权利能力对我国的借鉴 | 第38页 |
| 本章小结 | 第38-40页 |
| 第三章 高校自主办学的行为能力分析 | 第40-57页 |
| 第一节 我国公立高校办学层次类型的分化 | 第40-42页 |
| 第二节 当前我国公立高校自主办学的行为能力分析 | 第42-49页 |
| 一、高校章程形式化 | 第42-44页 |
| 二、高校经费国家化 | 第44-47页 |
| 三、高校管理行政化 | 第47-49页 |
| 第三节 日本国立大学法人自主运营的行为能力及其影响 | 第49-56页 |
| 一、日本国立大学法人改革的结构性背景 | 第49-50页 |
| 二、日本国立大学法人自主运营的行为能力状况 | 第50-54页 |
| 三、国立大学法人自主运营的行为能力效果及其启示 | 第54-56页 |
| 本章小结 | 第56-57页 |
| 第四章 提高公立高校自主办学能力的对策与建议 | 第57-64页 |
| 第一节 明确高校自主办学的权利能力 | 第57-58页 |
| 第二节 有效衔接高校自主办学的权利能力和行为能力 | 第58-60页 |
| 一、加强公立高校自主办学法制建设 | 第59页 |
| 二、加快推进公立高校章程建设 | 第59-60页 |
| 第三节 提升我国公立高校自主办学的行为能力 | 第60-63页 |
| 一、建立科学合理的权力运行机制 | 第60-61页 |
| 二、构建以激励为核心内容的拨款制度 | 第61-63页 |
| 本章小结 | 第63-64页 |
| 结语 | 第64-66页 |
| 参考文献 | 第66-69页 |
| 致谢 | 第69-70页 |