| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 第一章 税务稽查风险的基本概念与分类 | 第11-29页 |
| 第一节 税务稽查风险相关基本概念 | 第11-19页 |
| 一、税务稽查概念 | 第11页 |
| 二、税务稽查种类 | 第11-14页 |
| 三、税务稽查原则 | 第14-16页 |
| 四、税务稽查工作程序 | 第16-19页 |
| 第二节 税务稽查执法风险的概念 | 第19-20页 |
| 一、风险的概念 | 第19页 |
| 二、税务稽查执法风险的概念 | 第19-20页 |
| 第三节 税务稽查执法风险的分类 | 第20-29页 |
| 一、税务稽查人员工作本身形成的风险 | 第20-21页 |
| 二、税务稽查执法程序方面存在的风险 | 第21-28页 |
| 三、税务稽查执法文书方面的风险 | 第28-29页 |
| 第二章 税务稽查执法风险原因探析 | 第29-35页 |
| 第一节 税务稽查人员整体队伍建设和个人主、客观意识与素质方面的原因 | 第29-30页 |
| 一、税务稽查总体队伍建设方面的原因 | 第29-30页 |
| 二、税务稽查人员主观意识和客观能力方面的原因 | 第30页 |
| 第二节 税务稽查工作体制、理论建设和流程设计导致的执法风险 | 第30-32页 |
| 一、税务稽查理论建设滞后带来的执法风险 | 第31页 |
| 二、税务稽查体制建设方面之后带来的执法风险 | 第31-32页 |
| 第三节 税务稽查法律制度保障建设不力造成执法风险 | 第32-33页 |
| 第四节 税务稽查客观工作环境变化带来的税务稽查执法风险 | 第33-35页 |
| 一、行政权力对税务稽查工作干预和影响力度都有加深趋势 | 第33页 |
| 二、法治不够完善,轻程序、重政策导致的执法风险加大 | 第33-34页 |
| 三、社会政治、经济和科技发展使违法行为更具隐蔽性 | 第34-35页 |
| 第三章 国外税务稽查执法风险防范现状及其借鉴意义 | 第35-41页 |
| 第一节 国外税务稽查执法风险防范现状 | 第35-39页 |
| 一、美国税收稽查执法风险防范现状 | 第35-37页 |
| 二、德国税收稽查执法风险防范现状 | 第37-38页 |
| 三、意大利税务稽查执法风险防范现状 | 第38页 |
| 四、法国税务稽查执法风险防范现状 | 第38-39页 |
| 第二节 外国税务稽查先进经验对我国税务稽查执法风险防范的借鉴意义 | 第39-41页 |
| 一、对稽查工作进行科学分类 | 第39页 |
| 二、提升涉税信息采集力度、提升稽查工作准确性和针对性 | 第39-40页 |
| 三、提升税务稽查执法力度,加强税务行政执法权和刑事执法的衔 | 第40页 |
| 四、加大信息公开、形成社会综合治税风气 | 第40页 |
| 五、加强稽查人员素质培养,给予稽查人员职业荣誉感 | 第40-41页 |
| 六、加强外部的独立审计和执法监督 | 第41页 |
| 第四章 加强税务稽查执法风险防范的建议 | 第41-48页 |
| 第一节 加强税务稽查队伍建设和人员培养 | 第41-42页 |
| 第二节 加强税务稽查工作环节管理、优化流程设计 | 第42-44页 |
| 一、选案环节风险防范 | 第42-43页 |
| 二、实施环节风险防范 | 第43页 |
| 三、审理环节风险防范 | 第43-44页 |
| 四、执行环节风险防范 | 第44页 |
| 第三节 建立健全税务稽查法律保障体系 | 第44-46页 |
| 一、制定《税收基本法》 | 第44-45页 |
| 二、修订《税收征管法》,细化执法程序相关规定 | 第45-46页 |
| 第四节 增强税务稽查工作能力,努力排除客观因素干扰 | 第46-48页 |
| 一、加强税务稽查执法成果公开和宣传 | 第46页 |
| 二、加强与各级政府之间沟通协调、创造良好税务稽查执法环境 | 第46-47页 |
| 三、利用信息化手段,严密税务稽查工作流程,提升工作效率 | 第47页 |
| 四、加大案件复查力度,及时进行错误自纠自查 | 第47-48页 |
| 结论 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 致谢 | 第52页 |
