公用事业民营化改革的行政立法推进
| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 导论 | 第9-16页 |
| 一、问题缘起 | 第9页 |
| 二、研究意义 | 第9-10页 |
| 三、国内外改革及研究现状 | 第10-14页 |
| 1、西方主要国家改革综述 | 第10-12页 |
| 2、我国公用事业民营化改革综述 | 第12-14页 |
| 四、研究范围和思路 | 第14-16页 |
| 第一章 准入阶段的立法完善 | 第16-31页 |
| 一、准入制度之基本要素 | 第16-19页 |
| 1、公用事业民营化之客体 | 第16-17页 |
| 2、民营化改革之主体 | 第17-18页 |
| 3、民营化改革之主要模式 | 第18-19页 |
| 二、准入阶段的立法完善 | 第19-31页 |
| 1、行政组织法律制度的问题及完善 | 第20-24页 |
| 2、行政许可法律制度的问题及完善 | 第24-27页 |
| 3、行政合同立法的问题及完善 | 第27-31页 |
| 第二章 运作监察阶段的立法完善 | 第31-43页 |
| 一、政府规制 | 第31-34页 |
| 1、政府规制的概念及其必要性 | 第31-32页 |
| 2、政府规制的主要手段 | 第32-34页 |
| 二、行业协会等行业内部组织监察 | 第34-38页 |
| 1、行业协会的职能定位 | 第34-37页 |
| 2、行业协会的监管方式 | 第37-38页 |
| 三、监察阶段的立法完善 | 第38-43页 |
| 1、行政许可及行政合同的立法完善 | 第38页 |
| 2、行政指导的立法完善 | 第38-39页 |
| 3、行业协会的立法完善 | 第39-41页 |
| 4、公用事业信息公开制度的完善 | 第41页 |
| 5、独立监督机构的设想 | 第41-43页 |
| 第三章 纠纷处理阶段的立法完善 | 第43-50页 |
| 一、公用事业民营化中的纠纷种类 | 第43页 |
| 1、行政机关与私人主体间的纠纷 | 第43页 |
| 2、私人主体与公众间的纠纷 | 第43页 |
| 二、常见纠纷的解决途径 | 第43-48页 |
| 1、行政合同纠纷的解决途径 | 第44-47页 |
| 2、信赖利益纠纷的解决途径 | 第47-48页 |
| 三、纠纷处理阶段的立法完善 | 第48-50页 |
| 1、行政诉讼法的修订建议 | 第48页 |
| 2、行政许可法的修订建议 | 第48-50页 |
| 第四章 退出阶段的立法完善 | 第50-56页 |
| 一、主要退出方式选择 | 第50-52页 |
| 1、行政许可模式的退出 | 第50-51页 |
| 2、公私协议模式的退出 | 第51-52页 |
| 二、退出阶段的监管 | 第52-54页 |
| 1、退出环节的监管现状 | 第52-53页 |
| 2、监管机制的缺陷 | 第53-54页 |
| 三、退出阶段立法的完善 | 第54-56页 |
| 1、行政许可法的修订 | 第54-55页 |
| 2、退出环节监管制度的建立 | 第55-56页 |
| 结语 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-61页 |
| 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第61-62页 |
| 后记 | 第62页 |
