行政惯例的有效性研究
| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-16页 |
| (一) 问题的提出及研究意义 | 第10页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第10-13页 |
| 1. 关于行政惯例的概念、法律地位和功能 | 第10-12页 |
| 2. 关于行政惯例的构成 | 第12页 |
| 3. 关于行政惯例如何发挥有效性 | 第12-13页 |
| 4. 关于对行政惯例的司法审查 | 第13页 |
| (三) 研究思路及结构 | 第13-14页 |
| (四) 本文的特色与创新之处 | 第14-16页 |
| 一、行政惯例的基础理论 | 第16-29页 |
| (一) 行政惯例的概念界定 | 第16-17页 |
| (二) 行政惯例的法律地位 | 第17-21页 |
| (三) 行政惯例的效力分析 | 第21-23页 |
| (四) 行政惯例的功能评价 | 第23-29页 |
| 1. 行政惯例的正面效果 | 第23-26页 |
| 2. 行政惯例的负面效果 | 第26-29页 |
| 二、行政惯例的有效形成 | 第29-36页 |
| (一) 行政惯例的有效构成 | 第29-32页 |
| 1. 形式内容 | 第29页 |
| 2. 实质要素 | 第29-32页 |
| (二) 行政惯例的有效确认 | 第32-36页 |
| 1. 行政惯例确认的主体 | 第32-33页 |
| 2. 行政惯例确认的方法——典型行政惯例指导方法 | 第33-34页 |
| 3. 行政惯例确认的程序 | 第34-36页 |
| 三、行政惯例的有效适用 | 第36-41页 |
| (一) 适用行政惯例的说理 | 第36-38页 |
| (二) 排除行政惯例的说理 | 第38-41页 |
| 四、对行政惯例的有效监督与对行政相对人的有效救济 | 第41-50页 |
| (一) 对行政惯例的有效监督 | 第41-47页 |
| 1. 立法监督 | 第41-43页 |
| 2. 行政监督 | 第43-44页 |
| 3. 司法监督 | 第44-47页 |
| 4. 社会监督 | 第47页 |
| (二) 对行政相对人的有效救济 | 第47-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
