| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 第一章 绪论 | 第8-25页 |
| ·选题背景及研究意义 | 第8-10页 |
| ·文献综述 | 第10-22页 |
| ·国外研究综述 | 第10-17页 |
| ·国内研究综述 | 第17-22页 |
| ·研究思路及内容 | 第22-23页 |
| ·研究方法 | 第23-24页 |
| ·文章难点 | 第24-25页 |
| 第二章 政府决策概述 | 第25-31页 |
| ·政府决策界定 | 第25-26页 |
| ·政府决策视角的民主与科学 | 第26-31页 |
| ·政府决策民主化内涵 | 第26-28页 |
| ·政府决策科学化内涵 | 第28页 |
| ·政府决策民主化与科学化冲突现象研究的理论出发点 | 第28-31页 |
| 第三章 中国政府决策中民主化与科学化冲突的具体表现 | 第31-41页 |
| ·强调政府决策民主化价值取向优先对科学化的影响 | 第31-37页 |
| ·公民参与对政府决策民主化的贡献 | 第32-33页 |
| ·公民参与对政府决策科学化的挑战 | 第33-37页 |
| ·强调政府决策科学化价值取向优先对民主化的影响 | 第37-41页 |
| ·理性强化需求催生专家咨询制度的建立 | 第37页 |
| ·专家自身理性局限性造成决策科学化与民主化冲突的表现 | 第37-39页 |
| ·我国专家咨询制度在政府决策中难以发挥有效作用 | 第39-41页 |
| 第四章 政府决策中民主化与科学化冲突产生原因的学理阐释 | 第41-56页 |
| ·政治与行政二分原则——古德诺政治与行政两分理论 | 第41-46页 |
| ·民主与效率冲突——政治与行政功能性区分解释 | 第42-43页 |
| ·民主与效率的平衡——实现政治与行政协调的路径分析 | 第43-46页 |
| ·工具理性与价值理性二元范畴——韦伯官僚制理论与权威理论 | 第46-49页 |
| ·官僚制存在的合理性前提：工具理性 | 第46-48页 |
| ·官僚制失灵的深层原因：工具理性与价值理性的冲突 | 第48-49页 |
| ·理性与非理性的冲突——决策科学化与决策民主化区分 | 第49-56页 |
| ·“有限理性”与非理性因素对决策的影响 | 第49-53页 |
| ·理性与非理性的随机结合——詹姆斯·马奇“垃圾桶”决策理论的挑战与回应 | 第53-56页 |
| 第五章 现实中政府决策民主化与科学化的协调思路 | 第56-67页 |
| ·避免决策目标的模糊性——政府决策信息系统的完善 | 第56-58页 |
| ·“垃圾”的充分搅拌——议事规则的确立 | 第58-60页 |
| ·民主议事规则——《罗伯特议事规则》 | 第58-59页 |
| ·我国政府决策中会议议事规则的完善 | 第59-60页 |
| ·政府、专家、公民互动机制的完善 | 第60-67页 |
| ·重塑政府决策理念 | 第60-63页 |
| ·完善公民参与的互动制度并增强政府回应的开放性 | 第63-64页 |
| ·建立独立的专家咨询机制 | 第64-67页 |
| 结语 | 第67-68页 |
| 参考文献 | 第68-73页 |
| 攻读硕士期间科研成果 | 第73-74页 |
| 致谢 | 第74页 |
