| 摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-8页 |
| 绪论 | 第8-14页 |
| (一) 选题背景 | 第8-9页 |
| 1. 我国资源型城市亟需转型 | 第8页 |
| 2. 资源型城市转型过程中政府职能的转变 | 第8-9页 |
| (二) 研究目的和意义 | 第9-10页 |
| (三) 国内外研究现状 | 第10-14页 |
| 1. 国外资源型城市转型理论研究现状 | 第10-11页 |
| 2. 国内资源型城市研究现状 | 第11-12页 |
| 3. 政府职能研究现状 | 第12-14页 |
| 一、资源型城市概述及存在问题分析 | 第14-20页 |
| (一) 资源型城市及转型的界定 | 第14页 |
| 1. 资源型城市的定义 | 第14页 |
| 2. 资源型城市转型的内涵 | 第14页 |
| (二) 资源型城市的发展规律及一般特点 | 第14-16页 |
| 1. 资源型城市的发展规律 | 第14-15页 |
| 2. 资源型城市发展各阶段的特征 | 第15-16页 |
| (三) 我国资源型城市存在的问题分析 | 第16-20页 |
| 1. 城市的经济增长缓慢 | 第16-17页 |
| 2. 产业结构不合理 | 第17-18页 |
| 3. 所有制结构单一 | 第18页 |
| 4. 城市的管理体制存在二元化现象 | 第18-19页 |
| 5. 社会保障体系不够完善 | 第19页 |
| 6. 生态环境问题严重 | 第19-20页 |
| 二、我国资源型城市转型过程中政府作用的界定 | 第20-23页 |
| (一) 政府要以制度创新带动资源型城市转型中所需的技术创新 | 第20页 |
| (二) 政府要在资源型城市转型过程中解决市场失灵问题 | 第20-21页 |
| (三) 政府是提供资源型城市转型过程中所需资金的主体 | 第21-23页 |
| 1. 我国资源型城市转型的成本构成 | 第21-22页 |
| 2. 资源型城市转型成本的支付需要政府的支持 | 第22-23页 |
| 三、发达国家资源型城市成功转型的经验与启示 | 第23-29页 |
| (一) 德国鲁尔区政府参与资源型城市转型的经验 | 第23-24页 |
| 1. 调整产业政策,改造传统产业,大力扶持接续产业 | 第23页 |
| 2. 建立技术园区 | 第23页 |
| 3. 积极改善环境,吸引外来投资,大力发展新兴产业 | 第23-24页 |
| (二) 法国洛林政府参与资源型城市转型的经验 | 第24-25页 |
| 1. 成立国土整治部门,创立专项基金,对老矿区进行改造 | 第24页 |
| 2. 应用高新技术改造传统产业,提高产业附加值 | 第24页 |
| 3. 大力发展新兴产业 | 第24-25页 |
| 4. 制定优惠政策,吸引外资,将转型与国际接轨 | 第25页 |
| 5. 创建中小企业创业园,扶植中小企业的发展 | 第25页 |
| (三) 美国休斯敦政府参与资源型城市转型的经验 | 第25-27页 |
| 1. 根据市场需求调整产业结构,发展替代产业 | 第25-26页 |
| 2. 利用高新技术产业带动相关产业,促使地方经济向多元化发展 | 第26页 |
| 3. 大力发展第三产业,促进经济增长 | 第26-27页 |
| (四) 发达国家政府参与资源城市转型经验启示 | 第27-29页 |
| 1. 重视相关的立法和规划 | 第27页 |
| 2. 成立专门机构,负责经济转型 | 第27页 |
| 3. 政府制定灵活多样的财税政策,为转型提供大量财政资助和补贴 | 第27页 |
| 4. 制定优惠政策,通过多种渠道为转型筹措资金 | 第27-28页 |
| 5. 充分利用高新技术推动接替产业发展 | 第28页 |
| 6. 制定政策鼓励扶持中小企业的发展 | 第28页 |
| 7. 注重就业转岗方面的培训,妥善安置下岗人员 | 第28页 |
| 8. 注重生态环境治理,为转型提供良好的外部条件 | 第28-29页 |
| 四、我国资源型城市转型过程中的政府作用探索 | 第29-34页 |
| (一) 中央政府与地方政府在转型过程中的职能划分 | 第29页 |
| 1. 中央政府在解决资源型城市转型问题中的目标效用 | 第29页 |
| 2. 地方政府在解决资源型城市转型问题中的目标效用 | 第29页 |
| (二) 中央政府在资源城市转型中的作用探索 | 第29-32页 |
| 1. 制定科学的发展战略 | 第30页 |
| 2. 建立专门机构,制定统一规划 | 第30页 |
| 3. 建设基础设施 | 第30-31页 |
| 4. 制定优惠政策,提供资金保障 | 第31页 |
| 5. 完善社会保障体系,促进劳动力再就业 | 第31-32页 |
| (三) 地方政府在资源城市转型中的作用探索 | 第32-34页 |
| 1. 落实中央政策,保障转型实施 | 第32页 |
| 2. 提高企业集成创新能力,加大对接续产业的培育力度 | 第32-33页 |
| 3. 培育多元产业,大力发展中小企业 | 第33-34页 |
| 结论 | 第34-35页 |
| 致谢 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-38页 |
| 作者简介 | 第38页 |
| 攻读硕士学位期间研究成果 | 第38-39页 |
