乡村治理中的村干部报酬问题研究--以内蒙古敖汉旗为例
| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-11页 |
| 图表目录 | 第11-12页 |
| 导论 | 第12-19页 |
| ·选题背景 | 第12-13页 |
| ·研究目的和意义 | 第13-15页 |
| ·研究目的 | 第13-14页 |
| ·研究意义 | 第14-15页 |
| ·理论意义 | 第14页 |
| ·现实意义 | 第14-15页 |
| ·国内外相关研究动态综述 | 第15-16页 |
| ·国外相关研究动态综述 | 第15页 |
| ·国内相关研究动态综述 | 第15-16页 |
| ·主要研究方法和内容 | 第16-19页 |
| ·研究方法 | 第16-17页 |
| ·研究内容 | 第17-19页 |
| 1 基本概念界定与相关理论概要 | 第19-23页 |
| ·基本概念 | 第19-21页 |
| ·绩效工资 | 第19页 |
| ·绩效工资的实施前提与分配方式 | 第19-20页 |
| ·村干部 | 第20页 |
| ·报酬 | 第20页 |
| ·村干部报酬与绩效报酬 | 第20-21页 |
| ·相关绩效工资理论 | 第21-23页 |
| ·彼得·德鲁克的绩效工资观 | 第21页 |
| ·绩效衡量标准和绩效精神 | 第21-23页 |
| 2 村干部绩效报酬的前期准备和实施过程 | 第23-31页 |
| ·实行村干部绩效报酬的目的及意义 | 第23-24页 |
| ·目的 | 第23页 |
| ·意义 | 第23-24页 |
| ·村干部绩效报酬的实施前提 | 第24-26页 |
| ·规范报酬结构 | 第24页 |
| ·明确发放范围 | 第24页 |
| ·确定来源和比例 | 第24-25页 |
| ·做好村干部分工工作 | 第25-26页 |
| ·村干部绩效报酬的实施准备 | 第26-28页 |
| ·村干部基本报酬的确定与变动 | 第26页 |
| ·基本报酬的确定 | 第26页 |
| ·基本报酬的变动 | 第26页 |
| ·村干部绩效报酬的确定 | 第26-28页 |
| ·成立民主测评会 | 第27页 |
| ·测评会的职责 | 第27-28页 |
| ·村干部绩效报酬的实施过程 | 第28-31页 |
| ·绩效评价的基本流程 | 第28-29页 |
| ·绩效评价的标准和内容 | 第29-30页 |
| ·绩效评价标准 | 第29页 |
| ·绩效评价内容 | 第29-30页 |
| ·绩效评价的方法 | 第30页 |
| ·制定绩效评价表 | 第30页 |
| ·村干部工作绩效考评 | 第30页 |
| ·绩效报酬的计算 | 第30-31页 |
| 3 敖汉旗村干部报酬管理制度现状调查与存在问题 | 第31-42页 |
| ·基本现状 | 第31-34页 |
| ·敖汉旗村干部报酬相关内容的分析 | 第34-38页 |
| ·税费改革和“乡财县管”改革的影响 | 第34-36页 |
| ·农村税费改革的影响 | 第34页 |
| ·“乡财县管”改革的影响 | 第34-36页 |
| ·报酬构成 | 第36-37页 |
| ·享受报酬的村干部范围 | 第37-38页 |
| ·报酬来源 | 第38页 |
| ·现有方法中存在的问题 | 第38-40页 |
| ·确定办法简单 | 第39页 |
| ·“可变报酬”比例低 | 第39页 |
| ·自由裁量权大 | 第39页 |
| ·监督措施不到位 | 第39-40页 |
| ·现象产生的原因 | 第40-42页 |
| ·绩效考核制度不完善 | 第40页 |
| ·绩效指标不合理 | 第40页 |
| ·绩效考核对象不明确 | 第40-41页 |
| ·绩效报酬资金来源不足 | 第41-42页 |
| 4 乡村治理中村干部报酬保障机制及建议 | 第42-50页 |
| ·解决村干部绩效报酬资金来源 | 第42-45页 |
| ·强化村级资金专户管理,加大财政转移支付力度 | 第42-44页 |
| ·设立财政补助村级及村级集体资金专户 | 第42-43页 |
| ·村干部报酬“一卡通”发放 | 第43页 |
| ·加大财政转移支付力度,优先化解乡村债务 | 第43-44页 |
| ·着力发展村集体经济 | 第44-45页 |
| ·走农民专业合作社发展之路 | 第44页 |
| ·加大招商引资力度 | 第44-45页 |
| ·重视村干部绩效考核标准 | 第45-47页 |
| ·深入调研,解放思想 | 第45页 |
| ·改善民生,维护稳定 | 第45-46页 |
| ·改进作风,抓好党建 | 第46页 |
| ·不断学习,完善自己 | 第46页 |
| ·注重实践,提升能力 | 第46-47页 |
| ·建立村干部报酬保障长效机制的建议 | 第47-50页 |
| ·多措并举完善村干部绩效报酬管理制度 | 第47-49页 |
| ·加快社会主义新农村建设的步伐 | 第49-50页 |
| 结束语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 附录 | 第54-61页 |
| 致谢 | 第61-62页 |